XX “全国助残日力活动方案
各区县残工委，市残工委各成员单位：
今年5月20日是第二十八次全国助残日。根据省政府 残工委《关于开展第二十八次全国助残日活动的通知》 精神,经市残联理事会研究，拟在助残日期间开展系列助残活动， 现将有关事项通知如下，请结合本地本单位实际，认真贯彻 落实。一、 活动主题
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。
二、 主要活动
“助残日活动”启动仪式
启动仪式上，组织爱心单位和个人认领微心愿，开展残 疾人阳光致富示范户、带头人评选表彰。时间：5月18日。
地点：市人民广场。
主办单位：市残联。
协办单位：微心愿认领单位， xx日报社、市广播电视台
及红网xx等主流媒体。
开展一次走访慰问活动
邀请市领导走访慰问 4个残疾人康复托养机构、特教学 校中的40名贫困残疾学生。时间：5月20日前后。
地点：爱心林启智教育学校、龙门社区、市特校、康籁 星学校。
主办单位：市残联、永定区残联。
市领导专题研究一次残疾人工作
将“抓重点、补短板、强弱项”残疾人工作专项调研情
况，形成调研报告，提出存在的问题和解决问题的措施及建
议，上报市委、市政府领导，请市领导主持召开专题会议，
研究残疾人工作，解决现阶段残疾人工作的难点问题。
时间：5月20日前后。
主办单位：市残联。
协办单位：解决现阶段残疾人工作难点问题的相关市直
单位。
举办一次残疾人专场招聘会
积极联系适合残疾人就业的企业，组织残疾人于5月28 日参加xx市残疾人专场招聘会，做好企业与残疾人就业对 接工作。时间：5月28日。
地点：市人社局一楼人力资源大厅。
主办单位：市残联。
协办单位：市人社局，各相关企业。
组织观看一场残疾人专题文艺晚会
5月28日，恒爱艺术团将在 xx民族剧院举办“凝聚恒 爱心?实现中国梦”的残疾人专题文艺晚会，积极组织市直 单位和社会各界及残疾人朋友观看演出。时间：5月28日。
地点：xx民族剧院。
开展一次助残惠残政策宣传普及活动
收集整理出“全面建成小康社会，残疾人一个也不能
少——xx市助残惠残政策宣传手册”，通过三种渠道进行宣 传普及：一是通过主流媒体进行宣传；二是通过残联系统和 驻村帮扶工作队进行纸质手册宣传，确保全市残疾人工作者 和驻村帮扶队员全面掌握助残惠残政策；三是通过微信等新 媒体将手册电子版由残联系统工作人员转发到全市各乡镇、 村干部于中，最终通过他们将政策宣传到全市残疾人家庭 中。时间：5月至6月。
主办单位：市残联。
协办单位：市驻村帮扶办、各区县残联， xx日报社、市
广播电视台及红网xx等主流媒体。
三、工作要求
加强组织领导。市残工委各成员单位要高度重视，配 合做好相关工作。市残联理事会认真部署，明确责任，各分 项活动由市残联理事会分别明确牵头部室，工作推进中其他 部室、各直属单位紧密配合。注重活动实效。每个活动都要认真准备，周密安排， 精心组织，确保活动见实效，让参加活动的残疾人满意，让 参与活动的有关部门、爱心单位和人士满意。加强活动宣传。利用新闻媒体加强对助残日活动开展
情况的宣传，大力营造扶残助残的社会氛围。及时收集、报 送相关活动资料。各区县残联于 5月25日前将助残日活动开展情况报市残联办公室。
各省、自治区、直辖市人民政府残工委， 教育厅，民政、 人力资源社会保障、 住房城乡建设厅，卫生计生委，各战区、 各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防 科技大学、武警部队政治工作部，工会、团委、妇联、残联， 各直辖市建委、北京市规划和国土资源管理委员会：XX年5月20日是第二十八次全国助残日。认真组织开 展全国助残日主题活动，对于贯彻落实以习近平同志为核心 的党中央关于残疾人事业新部署新要求，推动广大残疾人共 奔小康，推进社会主义核心价值观建设，大力弘扬人道主义 思想，营造“平等、参与、共享”的社会环境，激发全社会 扶残助残热情，塑造文明和谐友爱氛围具有重要意义。 各地、各有关部门要高度重视，严密组织，采取有效措施，切实抓 好助残日各项活动。一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精 神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围 绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面” 战略布局，坚持以人民为中心，落实习近平总书记关于“全 面建成小康社会，残疾人一个也不能少”重要指示精神和决 胜全面小康“三大攻坚战”决策部署，牢固树立和贯彻落实 创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，引导广大残疾 人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更 加勇敢地面对生活的挑战，更加充分地共享我国经济社会发 展成果，进一步增强获得感、幸福感和安全感，为加快推进 残疾人小康进程，实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好 氛围。二、 活动主题
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。
三、 活动措施
召开专题会议。
各地残工委和残联要召开专题会议，专项研究部署全国 助残日活动，认真分析残疾人事业在新形势下面临的重点和 难点问题，围绕本次全国助残日活动主题，加强措施，明确 职责，结合本地实际，制定助残日活动方案，采取多种形式 提高助残日活动的吸引力、针对性和有效性。明确部门职责
1、各级政府和残工委成员单位要贯彻落实《残疾人保 障法》《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》《“十三五” 加快残疾人小康进程规划纲要》《“十三五”推进基本公共 服务均等化规划》等重要法律法规和政策规定，聚焦残疾人 基本生活、基本医疗、基本康复服务、住房保障、义务教育、 就业增收、托养照护、无障碍建设、公共文化服务等方面覆 盖面，落实有针对性的保障措施。2、 各地卫生计生行政部门要发挥部门及系统的优势， 健全社会救助体系。加强残疾人康复服务，以残疾儿童和持 证残疾人为重点，采取多种形式，推动基层医疗卫生机构普遍开展残疾人医疗康复， 实施精准康复，提供基本康复服务。
加大残疾预防人才培养、设施设备和工作经费投入力度，制 定、实施残疾预防工作计划，做好残疾预防宣传教育，普及 残疾预防知识。3、 各地民政、残联、住房城乡建设等部门要积极研究 改善残疾人民生的政策措施，加大对残疾人援助力度，提高 残疾人社会救助水平。残疾人所在单位、城乡基层组织等要 采取多种措施帮助残疾人按规定参加各项社会保险。优先保 障残疾人基本住房，对符合住房保障条件的城镇残疾人家庭 给予优先轮候、优先选房等政策。加快推进城乡无障碍环境 建设，支持开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造。建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务 体系，逐步提高残疾人托养服务能力，扩大受益面。4、 各地人力资源社会保障、残联及有关部门要着力促 进残疾人就业创业。依法大力推进残疾人按比例就业，推动 机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业。稳 定发展残疾人集中就业，落实税收优惠政策，搭建残疾人集 中就业单位产品和服务展销平台，制定政府采购残疾人集中 就业单位产品和服务的有关政策。多渠道扶持残疾人自主创 业和灵活就业，完善对残疾人自主创业、灵活就业的扶持政 策。通过组织专场招聘会、就业援助月和开展有针对性的残 疾人职业培训等方式，促进残疾人就业。5、 各地教育部门贯彻实施《残疾人教育条例》，依法 保障残疾人受教育权利。加大残疾学生就学支持力度，对符 合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助。发展特 殊教育，大力推行融合教育，建立随班就读支持保障体系。
通过特教学校就读、随班就读和送教上门等形式，为残疾人 接受教育创造条件、提供便利，提高残疾人受教育水平。6、 各地工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队要采 用送温暧、青年志愿者助残阳光彳了动、巾帼建功、手拉手红 领巾助残以及军民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助 残活动，活跃基层残疾人文化生活，展示残疾人乐观向上、 积极进取的精神风貌，动员全社会扶残助残。7、各地要邀请党、政、军负责同志在全国助残日期间， 走访慰问残疾人家庭、 福利院、残疾人康复机构、特教学校、 康复托养机构、扶贫基地、福利企业，勉励残疾人自强、自 立，号召全社会爱心助残，切实帮助残疾人解决一些实际问 题。四、宣传要求
各地要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将第二 十八次全国助残日的宣传报道工作纳入年度宣传工作的总 体计划中，统一部署，统一安排。中央及地方各新闻单位要结合改革开放 40周年，中国
残联成立30周年以及本次助残日主题，着力宣传各级党委、 政府为加快残疾人小康进程的有力措施和政策，大力挖掘培 养残疾人自强和助残先锋模范，积极报道助残日期间组织的 各种活动，弘扬主旋律，传播正能虽，进一步营造全社会关 心支持残疾人事业的良好氛围。各地要结合本地实际，创新宣传形式，在助残日期间开 展阶段性的集中社会宣传活动。充分发挥报刊、门户网站、 广播、电视、网络、短信、微信、微博、公共大屏幕、宣传 橱窗等传播渠道作用，多渠道发布助残日活动消息，采用制 作发放宣传册、张贴宣传画、设立和刊播公益广告等群众喜 闻乐见的形式，增进社会对残疾人重视和了解。广泛动员社 会爱心人士积极投入残疾人事业，鼓励更多爱心力H参与扶 残助残活动，大力弘扬人道主义思想、扶残助残的中华民族 传统美德和残疾人“平等、参与、共享、融合”的现代文明 理念，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境和良 好风尚。XX年5月20日是第二十八次全国助残日。
根据中残联、 省残联、温州市残联《关于开展第二十七次全国助残日活动 的通知》文件精神，认真组织开展全国助残日主题活动，推 动广大残疾人共奔小康，推进社会主义核心价值观建设，大 力弘扬人道主义思想，营造“平等、参与、共享”的社会环 境，激发全社会扶残助残热情，塑造文明和谐友爱氛围。结 合我市实际情况，决定在全市开展“全国助残日”系列活动C 现将有关事项通知如下：一、 活动主题
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少
二、 活动背景
为了贯彻落实习近平总书记关于“全面建成小康社会， 残疾人一个也不能少”重要指示精神，加快推进残疾人小康 进程，进一步增强广大残疾人的获得感、幸福感和安全感， 我市残工委紧紧围绕主题采取多种形式开展系列助残活动， 营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境和良好风尚， 动员全市开展扶残助残活动，全面发展残疾人事业，加速推 动残疾人全面小康进程。三、活动内容
根据本次助残日主题，在全国助残日期间，各残工委成
员单位、基层残联组织、志愿助残队伍等，积极组织开展宣 传、助残、服务等系列活动，勉励残疾人自强、自立，号召 全社会爱心助残，切实帮助残疾人解决一些实际问题。走访慰问活动
邀请市政府领导在全国助残日期间进行走访慰问残疾 人服务机构、康复机构、残疾人家庭以及特殊学校学生。市、乡镇残联上下联动，组织开展慰问全市困难残疾人 活动。各乡镇要及时开展摸底调查，掌握贫困残疾人的相关 情况，填写《困难残疾人慰问登记表》，并于 5月15日前 上报市残联办公室，联系电话,邮箱： [email protected]。各乡镇、街道困难残疾人慰问人数具 体分配情况见附件1。智慧助残活动
活动时间：5月10日开始
活动地点：电信xx分公司
活动内容：xx市残疾人联合会与中国电信股份有限公司 xx分公司结成长期全面的“智慧助残”战略合作关系，加快 推进我市残疾人辅助性就业，促进 xx市智慧助残体系建设，电信预将推出宽带、基础通话和流虽等特殊优惠资费服务， 促进和发展残疾人事业，为残疾人提供更好的服务。儿童康复知识讲座
活动时间：5月16日下午2:30
活动地点：市残联三楼会议室
活动内容：邀请温州医学院附属第二医院主任医师、教 授、康复中心副主任陈翔，举办关于预防儿童残疾及康复知 识的讲座，普及儿童残疾预防及康复知识，加强儿童残疾的 预防，有效地降低、控制残疾的发生。盲人按摩培训
活动时间：5月
活动地点：市残联培训中心
活动内容：邀请 xx市盲协主席郑贤敏，举办盲人按摩 培训班，提升盲人按摩业务水平，提高残疾人就业能力，培 养残疾人技能人才，促进残疾人更好的就业。残疾人绘画培训
活动时间：5月7日-11日
活动地点：市残联三楼电教室
活动内容：邀请画家伍宁芳授课，举办绘画培训班，免 费为持证残疾人提供绘画培训，丰富他们的精神文化生活， 提高他们的文化艺术修养，拓宽就业途径。志愿助残活动
活动时间：5月
活动地点：公益广场
活动内容：xx市扶残助残协会、狮子会服务队、 xx市
自强一族等志愿者组织开展志愿助残活动，在公益广场等地 开展助残日活动宣传，增进市民对残疾人的重视和了解，动 员我市爱心人士积极投入到残疾人事业中来，促进我市残疾 人事业发展。四、活动要求
加强领导，积极组织开展好全国助残日活动。各乡镇和 相关残工委单位要结合市政府残工委工作安排，围绕本次全 国助残日主题，安排部署助残日系列活动；要结合本地本部 门实际，深入了解家庭的基本情况及所面临的主要困难和问 题，研讨对策，有针对性地为他们办实事、 解难题、求实效。开展走访慰问活动，加强残疾人扶贫帮困工作。党委、 政府及相关部门领导要在助残日期间，走访慰问当地孤残儿 童家庭，康复机构、特教学校、托养机构等，深入了解他们 的实际学习生活情况，为他们解决急难问题。残工委各成员 单位要充分发挥各部门优势， 强化问题导向，整合各方资源， 积极开展帮扶活动。加大宣传力度，营造良好社会氛围。各乡镇和各部门要 结合改革开放40周年，中国残联成立 30周年以及本次助残 日主题，通过专栏、专版、专题节目等多种形式着力宣传党 委、政府为加快残疾人小康进程的有力措施和政策，深入报 道残疾人自强和助残先锋模范等先进事迹；积极报道助残日 期间组织开展的各种活动，弘扬主旋律，传播正能虽，不断 提高宣传工作的引导力、影响力，在全市掀起关心、支持残 疾人事业，与残疾人共建小康社会的热潮。各省、自治区、直辖市人民政府残工委， 教育厅，民政、 人力资源社会保障、 住房城乡建设厅，卫生计生委，各战区、 各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防 科技大学、武警部队政治工作部，工会、团委、妇联、残联， 各直辖市建委、北京市规划和国土资源管理委员会：XX年5月20日是第二十八次全国助残日。认真组织开 展全国助残日主题活动，对于贯彻落实以习近平同志为核心 的党中央关于残疾人事业新部署新要求，推动广大残疾人共 奔小康，推进社会主义核心价值观建设，大力弘扬人道主义 思想，营造“平等、参与、共享”的社会环境，激发全社会 扶残助残热情，塑造文明和谐友爱氛围具有重要意义。 各地、各有关部门要高度重视，严密组织，采取有效措施，切实抓 好助残日各项活动。一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精 神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围 绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面” 战略布局，坚持以人民为中心，落实习近平总书记关于“全 面建成小康社会，残疾人一个也不能少”重要指示精神和决 胜全面小康“三大攻坚战”决策部署，牢固树立和贯彻落实 创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，引导广大残疾 人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更 加勇敢地面对生活的挑战，更加充分地共享我国经济社会发 展成果，进一步增强获得感、幸福感和安全感，为加快推进 残疾人小康进程，实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好 氛围。二、 活动主题
全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。
三、 活动措施
召开专题会议。
各地残工委和残联要召开专题会议，专项研究部署全国 助残日活动，认真分析残疾人事业在新形势下面临的重点和 难点问题，围绕本次全国助残日活动主题，加强措施，明确 职责，结合本地实际，制定助残日活动方案，采取多种形式 提高助残日活动的吸引力、针对性和有效性。明确部门职责。
1、各级政府和残工委成员单位要贯彻落实《残疾人保 障法》《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》 《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》《“十三五” 加快残疾人小康进程规划纲要》《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》等重要法律法规和政策规定，聚焦残疾人 基本生活、基本医疗、基本康复服务、住房保障、义务教育、 就业增收、托养照护、无障碍建设、公共文化服务等方面覆 盖面，落实有针对性的保障措施。2、 各地卫生计生行政部门要发挥部门及系统的优势， 健全社会救助体系。加强残疾人康复服务，以残疾儿童和持 证残疾人为重点，采取多种形式，推动基层医疗卫生机构普遍开展残疾人医疗康复， 实施精准康复，提供基本康复服务。
加大残疾预防人才培养、设施设备和工作经费投入力度，制 定、实施残疾预防工作计划，做好残疾预防宣传教育，普及 残疾预防知识。3、 各地民政、残联、住房城乡建设等部门要积极研究 改善残疾人民生的政策措施，加大对残疾人援助力度，提高 残疾人社会救助水平。残疾人所在单位、城乡基层组织等要 采取多种措施帮助残疾人按规定参加各项社会保险。优先保 障残疾人基本住房，对符合住房保障条件的城镇残疾人家庭 给予优先轮候、优先选房等政策。加快推进城乡无障碍环境 建设，支持开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造。建立健全 以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务 体系，逐步提高残疾人托养服务能力，扩大受益面。4、 各地人力资源社会保障、残联及有关部门要着力促 进残疾人就业创业。依法大力推进残疾人按比例就业，推动 机关、事业单位和国有企业带头按比例安排残疾人就业。稳 定发展残疾人集中就业，落实税收优惠政策，搭建残疾人集 中就业单位产品和服务展销平台，制定政府采购残疾人集中 就业单位产品和服务的有关政策。多渠道扶持残疾人自主创 业和灵活就业，完善对残疾人自主创业、灵活就业的扶持政 策。通过组织专场招聘会、就业援助月和开展有针对性的残 疾人职业培训等方式，促进残疾人就业。5、 各地教育部门贯彻实施《残疾人教育条例》，依法 保障残疾人受教育权利。加大残疾学生就学支持力度，对符 合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助。发展特 殊教育，大力推行融合教育，建立随班就读支持保障体系。
通过特教学校就读、随班就读和送教上门等形式，为残疾人 接受教育创造条件、提供便利，提高残疾人受教育水平。6、 各地工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队要采 用送温暧、青年志愿者助残阳光彳了动、巾帼建功、手拉手红 领巾助残以及军民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助 残活动，活跃基层残疾人文化生活，展示残疾人乐观向上、 积极进取的精神风貌，动员全社会扶残助残。7、 各地要邀请党、政、军负责同志在全国助残日期间， 走访慰问残疾人家庭、 福利院、残疾人康复机构、特教学校、 康复托养机构、扶贫基地、福利企业，勉励残疾人自强、自立，号召全社会爱心助残，切实帮助残疾人解决一些实际问 题。
四、宣传要求
各地要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将第二
十八次全国助残日的宣传报道工作纳入年度宣传工作的总 体计划中，统一部署，统一安排。中央及地方各新闻单位要结合改革开放 40周年，中国
残联成立30周年以及本次助残日主题，着力宣传各级党委、 政府为加快残疾人小康进程的有力措施和政策，大力挖掘培 养残疾人自强和助残先锋模范，积极报道助残日期间组织的 各种活动，弘扬主旋律，传播正能虽，进一步营造全社会关 心支持残疾人事业的良好氛围。各地要结合本地实际，创新宣传形式，在助残日期间开 展阶段性的集中社会宣传活动。充分发挥报刊、门户网站、 广播、电视、网络、短信、微信、微博、公共大屏幕、宣传 橱窗等传播渠道作用，多渠道发布助残日活动消息，采用制 作发放宣传册、张贴宣传画、设立和刊播公益广告等群众喜 闻乐见的形式，增进社会对残疾人重视和了解。广泛动员社 会爱心人士积极投入残疾人事业，鼓励更多爱心力H参与扶 残助残活动，大力弘扬人道主义思想、扶残助残的中华民族 传统美德和残疾人“平等、参与、共享、融合”的现代文明 理念，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境和良 好风尚。