运费油价联动计算公式 河北道路客运价格将与油价联动

  日前,河北省物价局与省交通运输厅联合发布《关于实行道路客运价格与成品油价格联动机制的通知》。《通知》指出,联动机制适用于道路班车客运。从4月1日起,河北省将实行道路客运价格与成品油价格联动机制,并对道路班车客运加收燃油附加费0.036元/人公里。此次调价范围不包括农村道路客运费用、公交车和出租车。具体联动办法为,以省内0号柴油最高零售价每吨5725元为基准价格,油价超过基准价格,启动联动机制。以基准价格为基础,油价每上升500元/吨,道路班车客运相应加收燃油附加费0.006元/人公里;反之,燃油附加费相应减收。燃油附加费的具体标准,由河北省物价局根据联动办法和成品油价格变动情况公布。
  大家都记忆犹新,自费改税后,成品油价格在年年上涨,面对这种形势,客运企业无不惊呼:我们走在钢丝上了。比如,几乎掌控着长三角道路客运枢纽的杭州长途运输集团有限公司,拥有长途客车1000多辆,市区东南西北四个汽车站,每天发班的班次约在2600多个。按这个数据计算,燃油价格每上涨一分钱,杭州长运一个月就要增加运输成本2万元。那么,他们每月大约要增加520万元的成本。如此一来,客运企业的日子还能好过吗?
  显然,政府部门出台的道路客运价格与油价联动政策,是对陷入困境的客运企业的一大支持,通过油运联动可以适当给以补贴,从而缓解成本压力,这是符合现阶段道路客运企业的实际需求的。
  其实,河北从4月1日起实行客运价格与油价联动机制,已不是什么新鲜事了,青海、新疆、辽宁、吉林等省份早几年就这样干了。为适时疏导成品油价格调整对道路客运企业带来的影响,合理补偿成品油价格上涨造成道路客运成本支出增加,本着“稳定基价,价外加收、有增有减,合理分担”的原则,去年新疆便颁布实施了道路客运价格与成品油价格联动机制。
  问题是,道路客运价格能否跟着油价走,还得问问乘客,看看乘客能否承受。面对着油价频频上涨,广东省不少客运企业表示,即使赋予涨价权力,道路客运企业也未必会调价。为什么呢?乘客不接受。目前,不仅公铁竞争激烈,而且,道路客运市场本身也趋于饱和。今年春运,按照方案,本来可以将广州至中山的客运票价从46元提至51元,可是,由于今年春运客流比往年少,他们一直在执行46元的最低价。
  河南濮阳市早在2008年下半年便实行过类似的油运联动机制,当时票价涨幅并不大,但社会舆论的压力却相当大,据当时的客流统计,很快就出现了失去部分客流的情况。近期北京至濮阳的票价是160元,而原票价是220元。即使油价频频上涨,如没有足够的客源,还是只能降低票价来吸引乘客。
  由此可见,虽说实行油运联动机制有利于道路客运企业,但是客运企业不得不考虑提高票价后的市场风险。从安全、价格方面考虑,火车确有它得天独厚的优势。上世纪90年代时,从石家庄至北京道路客运一天就有30班车,如今由于石家庄到北京有了城际列车和动车,每天汽车客运量只剩下十四五班,而且,票价始终没有卖到最高位。
  如此看来,实行油运联动机制虽然好,但如果会因此而失去更多客源,将得不偿失。要从根本上解决难题,还是一方面从内部严格管理,加大成本控制,另一方面,还需各级政府从民生角度考虑,给予道路客运企业适当的财政补贴,以缓解成本压力,从而促进道路客运的稳步发展。(作者单位:浙江省云和县公路运管所)