争创人口先进社区活动方案

　一、指导思想

　以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以人的全面发展为中心，按照构建社会主义和谐社会和发展城市社区服务的总体要求，深入贯彻人口和计划生育法律法规，稳定低生育水平。以满足社区育龄群众不断增长的计划生育需求为出发点，合理利用社区资源，发挥政府部门、非政府组织、驻社区企业、社区群众在人口和计划生育工作中的作用，形成资源共享、各方参与、综合治理的工作局面。

　通过在全区开展创建人口和计划生育工作先进社区活动，树立一批计划生育管理规范、服务良好的先进典型，加快建立与城市社区建设相适应的人口和计划生育管理体制，为建设社会主义和谐社会创造良好的人口环境。二、基本原则

　坚持以人为本、服务群众，以满足群众需求为指导，围绕群众需求改进工作方式、方法，最大限度满足群众的计划生育和生殖健康等需求，为其提供有针对性、多样性和个性化的服务，解除群众实行计划生育的后顾之忧。坚持体制和机制创新，逐步建立和完善“政府引导、计生服务、社区实施、协会推动、群众自律”五位一体的社区人口和计划生育群众工作机制。坚持横向联动、优势互补、资源共孚、动员驻区机关、企事业单位、物业管理公司等广泛参与社区人口和计划生育工作。坚持属地化管理，居民自治。督促驻社区单位落实企业法定代表人计划生育工作责任制。实行居务公开，组织、引导居民参与计划生育管理、监督和服务，实现自我管理、自我教育、自我服务。三、工作目标

　通过三年的努力，在第一轮创建的基础上，使全区 26

　个社区达到省级人口和计划生育工作先进社区的基本标准。

　四、基本要求

　各街办要严格按照省计划生育先进社区标准，结合本街办实际，认真研究落实，制定创建计划生育先进社区实施方案和工作计划。区上将在 10月份对各街办上报的计划生育先进社区进行考核评估。

　突出重点，分类指导。各街办要认真抓好试点，充分发挥典型示范作用，以点带面，逐步将创建活动向面上推广。在社区人口与计划生育工作中，要针对流动人口、下岗职工、人户分离等方面的重点难点问题，抓好管理，健全制度，采取切实有效措施，依法实行综合治理。坚持标准，严格考核。各街办要根据全省人口和计划生育先进社区的工作标准，结合本街办实际，严格考核，保证质虽，使树立的先进社区真正起到辐射带头作用

　五、组织领导

　各街办要根据全省人口和计划生育工作先进社区基本标准，明确目标，分解任务，逐级落实，要把创建活动和创建计划生育优质服务先进区活动紧密结合起来。要结合实际，注重创新，总结推广创建经验，要加大宣传力度，巩固创建成果，充分发挥先进典型的引导、带动和辐射作用，推动创建活动全面、健康、深入、持续地发展。