加快乡镇畜牧业发展思考措施_加快畜牧业发展

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是按照科学发展观的要求,统筹城乡协调发展、全面建设小康社会的重大战略举措。建设社会主义新农村,首要任务是发展农村经济,只有生产发展了,农民富裕了,新农村建设才能在坚实的基础上稳步推进。畜牧业作为我乡经济中最具活力和潜力的主导产业,在新农村建设中有着极其重要的作用。下面就如何加快我乡畜牧业发展、谈一下自己的思考,不妥之处请批评指正。  

  一、畜牧业在我乡新农村建设中的地位和作用   

  畜牧业是我乡农业经济的传统主导产业,是农村经济发展的“潜在动力”、农民增收的“最大产业空间”、农业循环经济的“突破口”,加快畜牧业发展,对促进新农村建设具有十分重要的意义。

  

  (一)畜牧业是调整优化农业结构,促进农村生产发展的朝阳产业。首先,畜牧业是现代农业的重要组成部分,发达的畜牧业是现代农业的重要标志,发达国家畜牧业占农业的比重一般为60%,高的达90%,发展空间和潜力巨大。其次,随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,对肉蛋奶、皮毛绒等畜禽产品的需求量将越来越大,畜牧业发展前景非常广阔。第三,畜牧业受地域、耕地、气候、规模等制约小,不仅可以充分利用各种非耕地得以发展,而且能够借用饲料等大量外部资源为我所用,创造出成倍甚至数倍于自有耕地承载力的产值和效益,是农村经济发展的新方向和重要增长极。

  

  (二)畜牧业是促进农民增收,实现农民生活宽裕的优势产业。首先,畜牧业是农民增收的重要途径。畜牧业投入少、周期短、见效快、比较效益高、商品率高,其生产效益远远高于传统种植业,而且适合千家万户发展,覆盖面广,是农民收入的重要增长源。其次,畜牧业关联度高,产业链长,对劳动力吸纳能力强。发展畜牧业不仅能推动农业的发展,更重要的是能促进二、三产业发展,加速工业化和城镇化进程,可以使广大农村富余劳动力就地转移,充分就业,进一步拓宽农民增收渠道。第三,增加畜产品的供给是提高农民生活质量的必然要求。伴随着农村市场经济的活跃和消费理念的转变,人们的膳食结构和饮食习惯正在发生着深刻的变革,在“吃饱”的同时更注重健康、营养和品味,大力发展现代畜牧业,生产大量优质安全的畜产品,是丰富城乡人民“菜篮子”、满足消费需求的现实需要。

  

  (三)畜牧业是发展生态农业,实现村容整洁的重要途径。首先,畜牧业是实现农业资源循环利用的关键环节。畜牧业不仅可以转化粮食,而且能够将人类不能直接利用的、约占作物生物产量3/4的秸秆、豆粕、麸皮、麻渣等农业副产品,以最简单的方式实现最大限度的转化增值,生产有机肥料反哺种植业,变废为宝,提高资源利用率,促进农业生产实现良性循环。其次,畜牧业是大力发展生态农业的重要支撑。近年来,我乡“草-畜-沼-厕-粮”五位一体的生态农业开始起步并逐步发展,以草养畜,以畜促沼,以沼优粮,不仅提高了农产品产量和品质,增加了农业生产效益,而且有效解决了农村能源短缺问题,改善了农村生产生活环境,以畜牧业为基础,以沼气为纽带,促进种植、养殖、能源等各业循环互动发展,实现了家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。实践证明,畜牧业是发展生态农业的前提和支撑,其发展水平决定着生态农业的进程。

  

  二、我乡具备加快畜牧业发展的条件   

  “十五”期间,我乡把大力发展畜牧业作为推进农业经济结构调整、促进农业增效、农民增收和农村发展的重要举措来抓,加强引导扶持,推广良种技术,强化动物防疫,全乡畜牧业得到了长足发展,已成为拉动农民收入增长的重要支撑力量。2008年底,全乡猪存栏1.4万头,牛存栏2.45万只,羊存栏0.6万只,兔存栏16.2万只,鸡存栏3万只,全年肉类产量2114吨,奶类产量100吨,禽蛋产量15吨,畜牧业总产值1750万元。第一,饲草饲料资源丰富。随着退耕还林(草)工程的实施,全乡人工种草保留面积达到4200亩,同时由于国家免征农业税和扶持粮食生产政策的落实,调动了广大农民种粮积极性,粮食产量持续增长,加之每年约有大量农作物秸秆可供养畜利用,为发展畜牧业提供了丰富的饲草饲料。第二,畜牧业生产基础较好。畜牧业是我乡农村经济的传统主导产业,广大群众素有家庭养殖的习惯,经过多年来的发展,全乡畜禽养殖规模持续扩大,畜产品数量稳定增长,规模化经营迅速发展,管理水平进一步提高,为畜牧业快速发展奠定了基础。第三,政策环境优越。各级普遍高度重视畜牧产业发展,制定出台了一系列扶持政策,为畜牧业发展创设了良好的环境,社会主义新农村建设的全面展开、政府财政贴息贷款扶持措施的落实,又为畜牧业带来了难得的发展机遇,注入了新的活力。  

  三、在新农村建设中推进畜牧业发展的途径和措施   

  社会主义新农村建设,既为畜牧业发展带来了重要机遇,也对畜牧业发展提出了新的更高的要求。在新农村建设中,我乡畜牧业发展要按照“优质、高效、生态、安全”的总要求,坚持一个方针,即牢固树立和落实科学发展观;
围绕两个目标,即促进畜牧产业发展和农民增收;
努力促进畜牧业跨越式发展。全乡畜牧业产值占农业总产值的比重年均递增2个百分点以上,到2010年力争达到 40%以上,建成畜牧强乡。

  

  (一)加快畜产品基地建设,做大产业规模。要将畜牧业纳入社会主义新农村建设产业规划,从资源和市场两个基点出发,按照“因地制宜,发挥优势,突出特色,规模发展”的原则,认真调查研究,明晰发展思路,选准主导产业,实施重点开发,建设一批特色鲜明、优势突出的畜产品生产基地。龙一、龙二要重点发展肉牛、肉羊贩运育肥,姚马、大庄、年先要突出生猪养殖,塘拉、卡子、昝扎要发展獭兔养殖,调整优化畜牧业区域布局和内部结构,形成区域优势、规模优势和竞争优势。在基地建设中,要按照“小规模,大群体”和规模养殖同时并举的发展方针,一方面要结合新农村建设,科学选址,合理布局,规划建设规模养殖场,捆绑使用各类资金,加大扶持力度,大力发展规模化、集约化养殖,鼓励养殖专业户通过滚动发展,扩大经营规模,树立示范典型,带动全乡畜牧业快速发展。另一方面要大力推进家庭适度规模养殖,广泛发动群众从事家庭养殖,以户为基础,以村为单元,着力抓好专业村建设,促进家庭零星养殖向一村一品的区域性专业化养殖的逐步转变,扩大养殖覆盖面,提高产业聚集度。  

  (二)实施科技兴牧战略,提升畜牧业发展水平。科学技术是第一生产力,是推动畜牧业快速发展的根本动力,要牢固树立效益优先、科技支撑的新理念,紧跟畜牧业发展新形势和新方向,从良种、饲草、饲养等基础环节入手,推广应用先进技术,加强科技培训和技术服务,逐步改变当前我乡畜牧业生产中凭经验养殖、饲养方式粗放、经济效益不佳的传统模式,依靠科技进步,加快现代畜牧业发展步伐。一是加强畜禽良种繁育。进一步改善基础设施条件,提高服务能力和水平。坚持引进和改良相结合,引进推广一批优良畜禽品种,开展经济杂交,大力推广冻精冷配技术,选用良种冻精细管对现有存栏牲畜逐步进行改良扩繁,满足畜牧业发展对良种的需求,提高全乡畜禽良种覆盖率和生产能力,从源头上提升畜牧业发展质量和水平。二是加快饲草饲料资源开发。进一步加大农作物秸秆资源开发力度,扶持购置秸秆加工机械,大力推广秸秆青贮氨化、秸秆压捆、秸秆颗粒饲料制作技术,变废为宝,转化利用。切实加强人工饲草基地的抚育管理,稳定扩大种草面积,提高产量和质量,坚持养畜利用和商品化生产并举,加快草业开发步伐,以草促畜,以畜带草,为加快畜牧业发展提供基础保障。三是加大科技培训。紧密结合生产实际和群众需求,创新技术推广工作机制,组织开展多层次、多形式的农民科技培训活动,及时提供技术咨询和技术服务,传递市场信息和技术信息,着力提高广大群众的科技文化素质,引导养殖户加大科技投入,应用先进技术,科学饲养管理,提高养殖水平和经济效益,以思想观念的大转变、生产技术的大革新推动畜牧业的大发展。

  

  (三)加大动物疫病防控,保障生产安全。要全面提高重大动物疫病预防控制能力和水平,确保动物防疫工作的正常顺利开展。要坚决落实有关法律法规,全面贯彻“预防为主”和“依法防控、科学防控、群防群控”的方针,严格执行动物防疫责任制和责任追究制,进一步强化政府行为,建立起政府负总责、部门司其职、全民齐参与的防疫机制,搞好疫情监测预警,扎实开展计划免疫,加大检疫执法力度,促使动物防疫工作步入经常化、制度化、规范化的轨道,严防严控重大动物疫病的发生流行,切实保障全乡畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全。

  

  (四)加快增长方式转变,促进畜牧业与农村经济社会和谐发展。一是开展清洁养殖。按照“村容整洁”和“环境友好”的要求,改善生产基础条件,尽快改变人畜杂居、畜禽散养、畜禽混养的旧习,加快户用沼气建设,大力推广“一池三改”生态模式,并通过消毒、发酵、生产有机肥、复混肥等措施,对养殖场排放物进行无害化、资源化处理,实现畜牧业生产专业化、规模化、清洁化、生态化,改善农村人居环境和动物卫生环境。二是推进标准化养殖。以规模养殖场(户)为重点,抓好标准化养殖示范场(户)建设,从引种、饲养、防疫等关键生产环节入手,推广应用标准化畜牧生产技术,特别是加强饲养过程中科学投料、用药技术的推广,强化对畜牧投入品的质量监管,使生产过程规范化、系统化、科学化,严格控制畜产品的有害物质残留量,提升畜牧业生产水平、产品质量和市场竞争力,为消费者提供优质、卫生、安全的畜禽产品,保护包括广大农村人口在内的消费者身体健康。三是发展节约养殖。通过广泛利用废弃地、荒滩地、闲置场地和庄廓等建设养殖场,利用荒山荒坡开展人工种草、推广粗饲料开发利用、节水、节电、节料等技术,大力发展资源节约型畜牧业。  

  (五)加强引导扶持,强化产业发展保障。一是强化组织引导。乡上要把畜牧业发展列入重要议事日程,结合东沟实际,按照“扬长避短,发挥优势”的原则,认真研究,创新思路,统筹规划,合理安排,科学确定畜牧业发展的目标、方向和任务,采取切实有效措施,动员、引导、组织广大群众大力发展畜牧业,扶持培育规模养殖场(户),创建畜牧业生产强村,促使畜牧业在数量和质量上实现新跨越,以畜牧业为核心和突破口,加快农业产业结构调整步伐,促进农村经济快速发展,强化新农村建设产业支撑。二是营造良好环境。乡政府和乡畜牧兽医服务中心要进一步增强服务意识,坚持深入生产一线,及时协调解决畜牧业生产各个环节的实际困难和各类具体问题,努力营造良好的发展环境,促进全乡畜牧业持续、快速、健康发展,加快推进社会主义新农村建设。