根据龙委办**号关于开展“书记大接访”“干部大下访”专项活动的通知精神，**镇高度重视此项工作，积极落实专项活动工作要求,有计划、有步骤地开展“书记大接访”“干部大下访”活动，现将工作开展情况汇报如下：
一、思想统一、高度重视，建立健全组织机构。
镇党委、政府高度重视此项工作，于7月9日召开专题会议就“书记大接访”“干部大下访”专项工作进行周密布署和广泛深入的宣传动员，并研究制定了《**镇“书记大接访”“干部大下访”活动方案》（洪委办发[2008]15号）；
成立了以镇党委书记为组长的活动领导小组，下设办公室、领导接访组、干部下访组、维稳处置组、法制培训组和劝返工作组，明确了各自职责;建立了领导包村包案机制。通过以上措施，为“书记大接访”“干部大下访”活动的有序开展奠定了良好的思想基础，提供了有力的组织保障。
二、落实制度，强化责任意识。
一是根据区委信访维稳工作会议精神，结合“书记大接访”“干部大下访”专项工作要求，镇党委于7月14上午召开会议，传达区维稳、信访工作会议精神，要求机关、各村、社区把信访维稳工作作为当前的一项首要任务抓好、抓实,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；
二是按照不稳定因素定期排查制度，要求各村、社区和机关各办公室对各类不稳定因素和信访问题进行定期排查；
三是将全镇范围内的不稳定因素实行领导包案制度，落实到责任部门、明确了责任人，并建立化解、稳控措施；
四是设立了固定的领导接访场所，将镇调解中心作为领导接访室，并向群众公示了接访地点和领导接访活动安排表；
五是建立干部下访包村制度，机关干部包村了解社情民意，化解矛盾纠纷；
六是畅通信息，全面稳控；
七是经费全面保障，妥处化解突出信访问题。
三、加强领导，妥善处理突出信访问题。
自“书记大接访”“干部大下访”活动开展以来，**镇党政领导参与接访95人次，共接待来访群众8批次38人次，其中：初访5批次16人次；
重访2批次3人次；
集访1批次19人次；
党政领导下访47人次。7月7日，镇党委书记钟鼎元同志接访化工新村七组19位村民，对他们的诉求进行了耐心细致的解答，来访群众得到答复后满意离去；
7月11日，综治维稳信访办变上访为下访，调查了解化工新村5组关于2007、2008年化工市场污染费补助问题，经了解此事为村民谣传，无事实依据，通过正面宣传此事已经得到稳控；
7月16日，镇包案领导带领综治维稳信访办在化工新村村委会约见化工新村16组重信重访户曾书蓉，向其宣讲政策，就其自07年9月份以来一直信访的问题进行反复沟通，并向其送达了《告知书》；
7月18日到曾书蓉务工暂住地武侯区华兴街道办事处和文昌村落实对曾书蓉在奥运会期间的稳控措施。在平安奥运和国庆期间镇上还多次与华兴街办沟通联系对曾书蓉的稳控工作，国庆过后镇信访办、化工新村又与曾书蓉电话沟通今年土地分配一事。11月5日下午镇上包案领导廖家春带领综治维稳信访办及派出所户籍警到土门村委会办公室对因其他乡镇小集镇户口重信重访市委主要领导一事约访、回访土门村信访当事人代表，从政策角度回答了信访人员的提问。镇上对群众上访反映的问题均实行领导包案制度，包案化解，截止目前为止，已办结4件,其余问题正在积极协调处理中。
“书记大接访”“干部大下访”活动开展以来，辖区内的不稳定因素得到了化解、稳控，但也存在不少问题：
（一）接访人员对政策法规理解不够透彻，自身能力有待提高。
（二）对群众反映的问题因政策等原因不能解决和不完全符合有关政策，处理问题时存在畏难情绪。
（三）多数上访群众都带有一定当前利益观念,而这种利益观念与现行政策有冲突,加之有些地方闹访、缠访、重访具有一定影响，导致信访工作难度有所增加。
在下一步工作中，我们将继续巩固 “书记大接访、干部大下访”工作成果,加强政策法规的学习，提高自身素质,不断总结经验，着力解决信访突出问题和可能引发群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,努力控制非正常上访,维护全镇社会稳定。
**镇人民政府