在全镇大会上的讲话【在全镇农民就业培训班上的讲话】

同志们:
加强对农村劳动力的职业技能培训,是中央的一项重要决策,是促进农民就业增收和加快农村劳动力转移的根本性措施,是提高我镇产业工人队伍整体素质、增强产业竞争力的一项基础性工作。近年来,我镇一直在推进这项工作。今天,我们在这里举办06年第一期全镇农民就业培训班,就是为了继续提高农民素质,增强农民就业能力,扩大就业成果。本次培训开设计算机操作一个工种,共有200多人参加,分二期进行,从今天开始到4月底结束。在此,我讲几点意见:
一、充分肯定去年以来我镇农民就业培训工作所取得的的成效
近二年来,我镇立足实际,以提高农村劳动力素质、促进农民就业、增加农民收入为重点,认真组织实施“农村劳动力培训和转移工程”,推动农村奔小康进程。据统计,截止今年3月,我镇共开展非农实用技术培训8期,培训人数达1000多人,有效提高了农民的素质,促进了农村劳动力向城镇和非农产业转移,推动了被征地农民就业和再就业,为我镇经济社会快速发展提供了有力的保证。我们开展的职业技能培训有以下五个特点:一是建立了培训机制,镇里专门建立了产业工人培训中心,下发了关于加强农民就业培训的文件,落实了培训指标,加大了培训经费投入,已投入财政资金50万元。二是突出了培训重点,针对农民的意愿和企业的用工需求,在调研的基础上,确定了电脑、美容美发、电工、物业管理等15个重点培训工种。三是整合了培训资源,确定市职业中专为农民就业培训基地,增强师资力量。四是形成了培训合力,镇总工会、劳动保障、教育等部门根据自身的职能,形成了齐抓共管、各司其职、各尽所能的良好工作格局,全力配合做好职业技能培训工作。五是促进了农民就业,全镇已有一部分被征地农民实现就业。
二、进一步认识做好农民职业技能培训和劳动力转移的重要意义
就业是民生之本,是改善人民群众生活的基本途径,就业工作关系到人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局。各办事处、各村和有关部门要把这项工作摆到更加突出的位置,采取有力措施,真正把这件利国利民的大事办好。
第一,加强农民职业技能培训,是解决农村剩余劳动力问题的客观要求。目前,我镇有6.8万农村劳动力,其中有0.5万的剩余劳动力。同时,随着城市化和工业化进程进一步加快,将涌现出一大批被征用土地农民,给就业工作带来新的压力,给我们的劳动保障工作提出了新的课题。
第二,加强农民职业技能培训,是提高农村劳动力素质,促进就业、增加农民收入的有效途径。从目前劳动力市场的需求情况看,绝大部分工作岗位都需要有一定的技术和专业,没有知识和技能,很难找到工作岗位。而我镇劳动力存在总量大、素质偏低、劳动技能单一的现状问题,这就要求我们必须大力开展职业技能培训。
第三,加强农民职业技能培训,实现农村劳动力转移是我国城乡统筹协调发展的需要,是落实党中央、国务院有关农民培训政策的重大举措。随着我镇工业化、城市化的推进,引进的企业需要大量有熟练技能的劳动力,城市需要大量从事三产的人员,这为我们实施农村劳动力转移,进而实现城乡统筹发展提供了一个有利的条件。而去年的中央1号文件强调,各地和有关部门要把加强对农村劳动力的职业技能培训作为一件大事抓紧抓好。前年9月,国务院办公厅转发了农业部、财政部等6部门联合制定的《2003—2010年全国农民工培训规划》,对农村劳动力转移培训的指导思想、基本原则、培训目标和任务都提出了明确的要求。各办事处、各村和有关部门一定要认真按照党中央、国务院的要求,制定切实措施,做好农民非农技能培训工作。
三、积极推进农民职业技能培训和就业各项工作
(一)强化领导,密切配合,进一步形成齐抓共管的工作局面。镇、各办事处、部门要建立健全农民就业培训工作领导小组,主要领导亲自抓,分管同志具体抓。在培训过程中,各有关部门单位要充分发挥自身优势,密切配合,通力协作,齐抓共管。劳动保障部门在指导、协调、组织就业培训工作的同时,制定培训政策,认定推荐机构,做好培训考核发证工作;
教育部门利用自身资源,积极为培训工作提供师资、场地与设备;
总工会、妇联、团委等群众团体要充分发挥自身组织优势,广泛动员职工、妇女、团员青年参加职业技能培训。
(二)深入调查摸底,做好宣传发动,引导农民参加培训。实施农民就业培训工作,必须把农民的意愿和企业的用工需求紧密结合起来,做到:一是要加大劳动力市场需求调查和掌握本地区、本镇企业空岗信息工作力度,以市场需求引导培训,以提高培训的针对性、有效性和实用性;
二是各办事处、各村要利用各种形式和各种工具做好宣传发动,加大引导力度,把培训的有关优惠政策送到广大群众手中;
加强职业介绍和择业指导,对培训后取得职业资格证书的人员尽可能实现就业;
三是由劳动保障部门严把质量关,确保职业资格证书的含金量,让参加培训的农民真正学到知识和本领。
(三)整合社会教育资源,发挥各类学校参与培训作用。职业技能培训是一项系统工程,涉及资金、场地、师资等诸多环节与因素。在培训过程中,要继续发挥市职二高的培训主渠道作用,同时也要鼓励其他各类职校利用自身特色参与培训。此外,要创造条件,聘请各校优秀教师、企业技术骨干及部门行业专家为参加培训人员授课,把促进就业观念的转变作为一项重要内容,以提高培训的效果,想方设法使农村劳动力转移成为农民的自觉追求。
积极争取开展定单式培训。各企业可以根据自身生产需求,招收农村劳动力到企业开展培训,学员培训后,经劳动部门统一组织考试、考核,择优录用到企业工作。对参加企业培训的学员,同样享受培训的有关优惠政策。
(四)发挥劳动力市场的功能,为劳动力就业创造良好的条件。要按照中央提出的劳动者自主择业、市场调节就业、政府引导就业的要求,充分发挥劳动力市场的作用,为用人单位和劳动者提供双向选择的机会。要充分利用劳介所,广泛收集就业信息,为农村劳动力就业提供服务。通过组织用人单位到培训现场招工,举办职业技能竞赛和被征地农民专场招聘会等形式,拓宽就业渠道,解决农村劳动力就业难的问题。
大力发展二、三产业,为农村劳动力就业创造就业岗位。鼓励入园企业多吸纳本地劳动力,尤其是失地农民的务工落实。切实解决好拖欠和克扣农民工资问题,加大劳动监察执法力度,规范劳动用工管理,切实维护农民工的合法权益,确保农民工工资按时足额发放。
借此机会提一点希望,就是希望所有学员能够珍惜这来之不易的培训机会,遵守学校的培训制度,积极配合培训教师,扎扎实实的学习。我相信,只要大家刻苦努力,坚持认真学习,一定能够掌握一技之长,用这一技之长找到新的工作,从而改变自己的命运,改写自己的人生!
    同志们,开展农民职业技能培训,加快农村劳动力转移是形势发展的需要,也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。让我们共同努力,全力合作,使我镇农民就业培训工作取得良好的成效。2006年4月8日