文化是一种社会现象，就一个国家而言，文化涉及国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习惯、生活方式、文化艺术、行为规范等方面，是品味、道德、智能的积累和总和。文化的力量熔铸在民族的生命力，创造力和凝聚力之中，在很大程度上决定着这个社会的精神面貌。对国土资源部门来说，自身的指导思想，价值观念，思维方式，奋斗目标，制度规范等都是国土文化的具体体现，它独特厚重，源远流长。加强国土资源文化建设，不但可以推动国土资源事业的进步和发展，而且也为自身队伍素质的提高带来生机和活力。新形势下，如何加强国土资源文化建设？做到与现代文明结合，与社会发展结合，与推动工作结合，与火热的现实生活结合，凸显出时代特色，笔者之见，应从以下几个方面入手：
一、充分认识国土资源文化建设的深刻内涵
国土资源文化是在一定社会历史条件下，国土资源系统干部、职工在长期的工作实践中形成的理想信念、价值标准、职业道德、行为规范等，体现国土资源部门特色的理念体系和行为准则，具有开拓创新、奋发向上的精神风貌和旗帜鲜明，活力充沛的表现形态，它包括精神文化、业务文化、行为文化和环境文化，蕴藏着深刻的思想性，广泛的渗透性，有效的教育性。有人形容是“哺育心灵的母乳，铸造灵魂的工具，启迪智慧的钥匙”，是我们的精神家园。因此，必须以创新的精神和科学的态度扎实有效地抓好国土资源文化建设，牢固树立以人为本的新理念，把满足人的文化需求，提高人的文化素质，促进人的全面发展，作为国土资源文化建设的出发点和落脚点，通过先进文化的引领，切实增强“保护资源、保障发展”的使命感，构建保障科学发展的新机制，努力打造一支“政治坚定，业务精湛，办事公道，管理精细，服务优质，作风勤廉”的高素质国土资源管理队伍。
二、培育和弘扬国土资源文化的大体途径
国土资源文化的形成、传承，机理是积淀，认同与创新，首先需要通过教育，把握方向，瞄准目标，吸纳林林总总的观念、精神、知识，并把它渗透融入到人的精神文化之中。要立足国土文化资源，注重在精神文化，业务文化，行为文化，环境文化的建设上下功夫。坚持“以科学的理论武装人，以先进的文化引导人，以高尚的精神塑造人，以良好的机制激励人”，不断开拓视野，提升品位，着力铸造自身的品牌形象。
1、建设以“廉洁、奉献”为特征的精神文化。树立强烈的进取精神和求知欲望，紧跟时代步伐，适应社会发展。认真学习党的十七大精神，科学发展观和“三个代表”重要思想，增强大局意识、责任意识、优政意识和奉献意识。培养植根百姓，心系群众的博大情怀，胸中装着大局，心里想着群众，真心、真情、真功为民谋福祉、办实事。开展经常性的廉政警示教育，时刻牢记组织的重托，道德的规戒和法律的尊严，严格遵守廉洁自律的各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，淡泊名利不攀比，乐于奉献不索取，严于律已不谋私，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事。守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起考验，真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。永葆共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，把自己的一切奉献给党，奉献给人民，奉献给国土资源事业。
2、建设以“高效、创新”为核心的业务文化。国土资源部门担负着“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的重要职责，在当前加强土地宏观调控，用地矛盾突出，执法要求甚严的新形势下，既要坚定不移地贯彻落实土地基本国策，始终坚守耕地红线，又要承担服务大局，服务发展，为百姓解难，为政府分忧的责任，工作的政策性、法制性、业务性、协调性都很强，需要综合运用经济的、行政的、法律的手段严格管理。因此，建设以“高效、创新”为核心的业务文化，是新形势的迫切要求。一方面要进一步完善岗位责任体系，坚持依法行政，规范行政行为，通过建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的工作运行机制，进一步激活管理要素，提升工作效能；
另一方面要加大教育培训力度，优化知识结构。紧贴工作、业务和岗位实际、刻苦专研必备的专业知识，学习和掌握新政策、新信息、新技术，打牢业务功底，锤炼与提高驾驭全局能力，知识应用能力，组织协调能力，解决问题能力。使之成为精通业务，敢于创新的业务骨干；
登高望远，洞察规律，胜任本职工作的行家里手，实现“保护资源，保障发展”的双赢。
3、建设以“规范、责任”为本质的行为文化。坚持依法行政是国土资源部门最基本的行为要求和职业道德。必须强化法制意识、责任意识，把其作为一种职业责任、一种人格情操、一种思想境界。要健全和完善依法行政的各项规章制度，以依法行政为立足点，切实履行部门执法职能，把保护资源，服务发展与对人民群众负责统一起来，打造公正严明的法制品牌。着力依法规范行政执法自由裁量权，严格行政过错责任追究，以服务承诺制明确管理和服务要求；
以限时办结制，首问负责制规范行政行为；
以行政公示制推行政务公开，以效能考评制强化民主监督；
以责任追究制严肃工作纪律，努力实现行政提速，服务提质。真正做到行政审批零超时，行政执法零投诉，规范服务零障碍，进一步提高人民群众的认同度、信任度、满意度。
4、建设以“人本、和谐”为主题的环境文化。环境文化是工作、学习、生活的物质形态，是社会审美的可视载体，是把体现科学发展观的人本思想，和谐意识融合一起的人文环境建设。要突出时代的先进性，要重心下移，强基固本，夯实“前沿阵地”，把基层国土所建实建好。加大资金投入，优化工作环境，实现“十有”：即有办公室、会议室、值班室、接待室、档案室、微机室、休息室、文体活动室和职工食堂、职工宿舍，全面提升基层国土资源所的工作环境和质量。配备好相应的先进设备，如电脑、摄像机、数码照相机、复印机、传真机、扫描仪等现代化办公设备，为电子政务系统的运行搭建网络平台，达到“环境优美、文明整洁、行为规范、便民快捷”的要求。要重视内涵的拓展与延伸，组织开展丰富多彩的文体活动，寓教育于自娱自乐之中，培养健康情趣，活跃工作氛围，陶冶思想情操，增强队伍的向心力，亲合力和战斗力。
三、新形势下国土资源文化建设的几点思考
1、注重在深化认识上下功夫。加强国土资源文化建设，是国土资源部门根据先进的执政理念与管理思想，借鉴融合社会文化建设的经验，改进管理方式，提升管理效能的有效途径；
是国土资源部门从权力主体向责任主体，从管理型机关向服务型机关转轨的基础工程；
也是国土资源部门激发队伍创造力，提高系统竞争力，对外扩大影响力，推动国土事业兴旺发展的得力举措。近年来，通过系统上下的共同努力，国土资源文化的积极效应正在不断显现，创造出“风清、气正、人和”的内部环境，起到了净化思想、淡化名利、强化责任、优化环境的作用。要使这项工作常抓常新，作为一种思维方式、生活方式和生存方式，就需要确立更高的目标，更高的追求，以更大的力度坚持不懈地强势推进。要“突出一个主题，优化两重关系”，以建设国土资源文化为主题，寻找社会文化与国土文化之间的最佳结合点，全面实施好提升队伍素质的精品工程，使各种不同文化的内容、形式、性质，以及价值取向在相互接触中不断融合。优化两重关系，是把国土资源队伍内部人与人的关系，以及与人民群众这两重关系协调好，积极构建“文明国土、和谐国土”，展示国土资源队伍的“闪光点”和影响力。
2、着力在载体创新上动脑筋。国土资源文化建设是一项长期的、系统的人本工程，不可能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程。必须结合自身实际，精心创设和组织，在抓好典型示范培植的同时，力求多样化、立体化、大众化。根据不同地方，不同层次的文化需求，创新多层面的活动载体。一是网络文化建设。在局域网设置国土文化栏目，及时宣传报导国土文化建设的动态和做法，发挥网络信息交流的双向互动作用，让网络成为传播国土文化的重要阵地。二是整合教育资源。注重深入群众，贴近生活，“透气增氧”，营造浓厚的文化气息。通过文艺宣传；
拍摄“沃土盛开文明花”“国土卫士的风采”专题片；
在新闻报刊开辟“保护资源、保障发展”专栏；
在电视台播放“坚守耕地红线，节约集约用地”宣传滚动屏幕；
利用“6.25”、“12.4”普法日送法下乡；
组织开展“保护资源，建言献策”和“深情藏沃土”有奖征文；
“书法、字画、摄影展”；
国土资源法律、法规知识竞赛；
创建“党员先锋岗”，“青年文明号”，“巾帼示范岗”等一系列鲜活的，行之有效的活动，启人心智，发人深省，耐人寻味。让人们在耳闻、目睹，足践中见微知著，管窥全豹，获得真知灼见。三是实行社会互动。组织干部、职工到结队共建单位的贫困家庭访贫问苦，亲情联动，捐款捐物。走进工厂、贴近企业体验生活，学习共建对象的淳朴本质和艰苦创业精神，提升我们的道德准则，使国土资源文化建设更加具有人性化。
3、立足在丰富内涵上做文章。国土资源文化建设有没有生命力，关键是要不断赋予新的内涵。从目前来说，要注意做到“三个结合”，首先要与作风建设相结合，体现时代性，好的作风必然是先进文化的重要内容，往往会成为社会效仿的榜样，成为一种精神，一种风气、一种引领和示范的主流文化导向，通过好的作风带动系统风气的好转。其次要与大众文化相结合，体现群众性，经常开展喜闻乐见，参与性广的传统文化活动，利用重大节庆日、重大纪念日，发挥博物馆、纪念馆、烈士陵园等教育基地的作用。进行理想信念教育，社会主义荣辱观教育，党风廉政教育，熏陶思想感情，充实精神生活，升华道德境界。此外还要与各自的实际相结合，体现创造性，与社会联动、与管理并举、与资源共享，相互推进，相得益彰，努力培养出一批既有地方特色，又富有时代气息的国土资源文化建设典型，不断提高国土资源文化建设的整体水平。
4、坚持在增强合力上花气力。国土资源文化建设是国土资源管理工作的重要组成部分，是创建精神文明，提高队伍素质的重要抓手。要解放思想，与时俱进，摆上议事日程，选准坐标，科学规划，明确任务，加强督查，增强活动效果。各级领导要切实履行组织协调和督促检查的职能，加强指导帮助，推动国土资源文化建设的深入开展。机关工委要抓好国土资源文化进机关、进基层活动，妇联、共青团、工会、老干部退休协会要目标一致，各司其责，互动共赢，形成齐抓共管的崭新局面。要牢固确立精品意识，精心制订国土资源文化建设的中、长期计划，增强针对性、有效性。积极探索构建国土资源文化建设的长效机制，着力在思想观念、内容形式、活动载体、工作机制、制度建设等方面不断创新，象抓中心工作那样，凝心聚力，合力推进，巩固和扩大国土资源文化工作的聚合效应，使我们的精神不贫乏，胸襟不狭窄，目光不短浅，气质不平庸，成为有理想、达情理、知荣辱、敢创新的“国土卫士。