简短的动员大会讲话稿 区房产系统总结表彰动员大会讲话

转变作风  强化管理 努力打造服务型的政府部门

同志们:

新年伊始,我们在这里召开由全系统工作人员参加的总结表彰动员大会。首先,谨让我代表局领导班子全体成员,向在座的区房产系统的全体工作人员拜年!祝大家身体健康,万事如意! 祝我区房产事业和谐稳步健康发展!

回顾过去的一年,区房产系统在转变服务作风、规范工作程序,树立系统形象等方面都取得了比预期更好的成果,这些成绩的取得与大家的努力分不开。

今天,我们在这里召开2006年区房产系统工作总结表彰动员大会,主要任务是认真回顾总结去年工作,安排布置今年工作任务,进一步动员房产局系统全体干部职工,认清形势,为做大做强做美××区的房地产事业、提升房地产业在××的经济地位而奋斗!下面我主要讲三个方面的问题。

 

第一    2005年工作情况

2005年是××区房地产市场相对疲软和进取的一年,在区委、区政府领导的重视支持和市房产管理局的关心下,我们以开展保持共产党员先进性教育为契机,努力实践“三个代表”重要思想,围绕增强发展意识、服务意识、廉洁意识;
强化物业管理,美化居住环境,规范房产一级市场,搞活二级市场,培育三级市场,加强城市房屋拆迁监管,推进城市化建设进程;
建一流的干部队伍,创一流办事效率,争一流的工作业绩,树一流的行业作风的总体思路,经过全系统全体干职工的共同努力,今年列入区国民经济和社会发展奋斗目标的相关任务和我局年初制定的目标、任务已基本完成。今年区国民经济和社会发展目标涉及我局是:开工建设住宅房面积50万㎡,竣工面积30万㎡;
开发建设经济适用住房5万㎡;
新增物业管理托管面积30万㎡。目前完成情况是:开工建设住宅房屋面积65万㎡,年内竣工面积35万㎡;
开发建设经济适用住房1.1万㎡;
新增物业管理托管面积已超过33万㎡。经济适用住房建设的计划目标没有完成,主要是因受到国家宏观调控政策以及土地冻结等影响,征拨用地无法落实。今年我局着重强化了以下六项工作。

㈠改进服务,积极促进××房地产业的发展

开展保持共产党员先进性教育活动,是中央政治局做出的一项重要决定,结合党员先进性教育活动,作为区房地产业的主管部门,我局充分利用这一契机,积极想方设法,转变机关作风,不断加强和改善服务,简化办事程序,提高办事效率,千方百计方便房地产开发商和广大市民,努力创造良好的房地产投资环境,吸引外地房地产客商来六投资房地产业。今年,河北廊坊荣盛房地产开发公司在我区开发的荣盛水景城小区阿尔卡迪亚,该小区占地面积600亩,一期工程已开工17万㎡商品房,目前该小区销售(包括意向)销售住宅房300多套,其销售情况列入全市10大排行榜;
无锡太湖世家房地产开发公司在**镇中心地块开发的金宁广场项目,共有4栋高层和4栋小高层,总面积达20多万㎡。这些不仅可以直接促进我区的房地产发展,增加地方税收,还将拉动相关产业发展,增加我区的劳动力就业机会。同时,我们还积极主动为驻六大、中型企业、招商引资企业、改制企业民营企业服务,急事急办,特事特办,主动上门解决实际问题。今年7—8月份。南钢集团因改制上市,有100多万㎡厂房急待短期内测绘办理房屋所有权证,我局所属单位的房产登记交易中心负责人亲自带队,不分白天黑夜,冒高温、顶酷暑地作业在南钢生产区,受到南钢集团领导赞誉。白蚁防治无论节假日,做到了随叫随到,新建房屋开发工程的白蚁防治基本做到了100%。全年白蚁防治面积达到35.3 万㎡。对于已在六的33家房地产开发企业,无论是本地的还是外地的,无论先来的还是后来的,我们都一视同仁,在依法规范管理的前提下,尽量提供一切便利,坚持做到寓管理于服务之中。

今年全年经审批许可上市预售的商品房项目37个,上市总建筑面积76万㎡,累计发放各类《房屋所有权证》9559件,《房屋共有权证》2473件,《房屋他项权证》2303件,档案装订入库11441件,完成电子档案录入9682件。

㈡维护稳定,积极稳妥处理城市房屋拆迁矛盾

近年来伴随着我国经济迅猛发展,特别是城市化进程的飞速发展,城市房屋拆迁工作的困难与矛盾显现的越来越突出,一方面商品房价格上涨,同一地块前后拆迁的利益之差使人心理难以承受;
另一方面城市房屋拆迁逐步成为社会各种综合矛盾并发症的焦点,部分弱势群体把一系列困难都寄托于城市房屋拆迁一并解决,同时在经济利益上又造成另一些人的心理失衡,矛盾此起彼伏;
此外,在依法拆迁与有情操作上,有许多问题确实有待于进一步研究与强化。

由于上述原因,在2005年度中,我区的城市房屋拆迁工作不仅成为区房管局工作的重中之重,是区委、区政府领导关注的热点,也是我区信访与社会稳定的焦点。在今年城市房屋拆迁工作中,由于区委、区政府的高度重视,相关部门和社会有关方面的支持与帮助,步履艰难地向前推进。一是积极推进已批准拆迁地块的扫尾工作。2005年,批准了2个拆迁新项目,实施了3件拆迁行政裁决。全年拆迁房屋6700m2,涉及拆迁居民87户:其中,老项目拆除5500 m2,拆迁居民69户;
新项目拆除1200 m2,拆迁居民18户。其中4号、7号、8号和**西路4个地块已全部拆迁完毕。二是适时出台拆迁新政。经过深入调查研究,参照相邻区(县)做法,广泛征求人大代表、政协委员、相关部门、各街镇、房地产开企业、拆迁企业的意见,在我局的具体草拟和建议下,区政府于2005年6月份出台了新的“拆迁管理实施办法”,为保证区政府新的拆迁政策的有效落实,我局又相应制定了9个配套性文件,并组织我区从事拆迁工作的相关人员进行了拆迁新政业务培训,使“以人为本,依法拆迁,合理调整利益格局,让群众在拆迁中受益,在城市建设中受益”的原则,深入全区拆迁工作人员心中。三是积极有序地实施拆迁新政。根据我区的实际情况,我区拆迁新政出台后,我区批准了两个拆迁项目。一个是**市政建设项目,共有居民13户,980m2。另一个是净地出让项目,共有69户居民,7100 m2。四是不畏艰难、全力以赴协调拆迁矛盾。作为区政府城市房屋及拆迁的主管部门,无论是拆迁实施单位还是被拆迁户以及有关方面,我局做到了有求必应,在坚持原则的前提下,给予耐心细致地宣传调解、指导服务及行政裁决,为了推进拆迁工作的进展,我局从领导到一般工作人员多次忍辱甚至受伤,但仍主动上门做工作;
为了加强拆迁管理队伍的力量,年初,我局选拔一批年轻化、知识化、充满朝气、比较优秀的干部,调整充实加强了区拆迁办的领导班子;
在日常工作中为维护社会稳定,我们一方面严格履行职责,另一方面找准位置,充分发挥和借助社会各方面的力量维护社会稳定,同时十分关注一些较为敏感的问题,有效地劝阻了因拆迁而进京上访现象发生。

㈢求实创新,不断规范房地产市场的服务与管理

今年以来我局认真贯彻落实国务院、省、市出台的一系列房产管理新政,采取有效措施积极调控房地产市场,对于社会反映强烈的炒房现象,我们采取了网上进行商品房销售的渠道,还采取换房率不得超过2次,退房销售二次房价不得超过首次房价等限制措施,努力促进我区的房地产市场平稳健康地发展,目前房价快速增长的势头已经得到有效抑制,商品房开发逐步规范。

在局机关和服务窗口,结合保持共产党员先进性教育活动,我们认真开展了一系列机关服务整顿教育活动,平时日常工作中加强工作建设与管理,杜绝“门难进、脸难看、事难办”,机关实施席卡办公,服务窗口实行了挂牌上岗;
制定并落实首问负责制、过错追究制等一系列规章制度。为改进机关工作作风 ,提高办事效率,自年初开始,我局还认真落实了市房产管理局提出的“11210工程”,做到房产交易进一个门,提供一套资料,两次到场,十个工作日办结。在政务中心区房产局窗口不仅服务柜面最大,接件量超过区政务中心总接件量的1/3,工作人员虽然很辛苦,但工作十分认真,许多工作人员被评为服务标兵,受到了政务中心和社会的好评,为区房产局和政府的形象增添了光彩。为了保证房屋产权、产籍管理的质量,今年我们又投入了一定的资金,新建了一个标准化的房产档案室,目前正在逐步将房产档案输入微机,实行数据化管理;
天衡房产测绘公司今年不仅增添一批比较先进精确的设备,而且加强了人才的引进与业务培训工作,测绘数据质量明显改善。

成功筹办了我区首届商品房展示展销会。本届房展会由区政府主办,我局承办,相关区级机关部门协办。本届房展会的主题是“文韵××,新区新颜”,旨在通过房展会展现我区建区三年多来城市建设的巨大成就,集中推介我区房地产市场不断繁荣,市民生活、居住环境不断改善的新面貌,从不同侧面反映出我区的文化底蕴、发展成就和美好前景,展现我区作为江北中心生活区日益成熟的魅力。本届房展会不仅不向开发商收取任何费用,我局反而还拨出大量资金进行房展会的整体宣传和会场主体布置。历时五天的房展会取得了圆满成功,每天观摩人数达四五千人,仅在现场意向认购和成交的商品房就接近200套。房展会为开发商提供了一个展示自己的舞台,为购房者搭建一个平台,进一步增强我局的社会形象,进一步推动我区房地产健康有序地发展。

在规范服务的同时,我们还规范了管理,对办事程序、内容、时限、收费标准及依据均进行了公开、公示。在所有服务活动中,我们不仅加强教育督促,而且跟踪检查,严禁任何人利用工作之便伸手吃、拿、卡、要,谋取不正当利益。针对个别开发企业在借楼盘开盘之机,对尚未取得商品房《预售许可证》的其它楼栋进行推介预售的苗头性违法行为,发现后及时对企业进行教育,指出其危害性和后果,经过教育,开发企业及时进行了整改,并对我局的管理的规范化和服务的主动性表示认可,并表示“如果行政部门都能像房产局一样我们的工作就好做了。”

㈣真抓实干,努力为弱势群体办实事

为认真贯彻落实“三个代表”重要思想,真正为民办实事,今年以来,围绕为解决弱势群体住房问题这一主题,我局为民做了一系列实事:一是积极主动向区委、区政府建议加快经济适用住房的建设,抑制房价上涨过快的问题。在我局的建议下,建设经济适用住房工作被列入区国民经济发展奋斗目标。二是大力加强了经济适用住房的建设。今年计划开工经济适用住房5万㎡,由于受到土地宏观调控的影响,实际开工只有1.1万㎡,(解决了120户拆迁户安置问题)但我们为此所负出的努力并不比往年少,并且实施了大量的、具体的选址、论证等工作,经过我局的不懈努力,2005年我局落实了峨眉路立交桥北130万经济适用住房用地计划,并着手开工准备。三是对拆迁户中的弱势群体予以资助。在拆迁的实际操作中,我们与区有关部门、单位为拆迁户的特困群体解决部分劳动就业、进入低保,慈善机构资助等,帮助他们解决实际困难。尤其是对4、7、8号地块和步行街地块未拆迁户的思想政治工作,动之以情,晓之以理,让他们及时搬出,支持经济发展。四是制定了为限制炒房现象而采取的方法、措施。今年共按规范程序操作退房再售3套,对抑制房价爆涨起到了积极作用。五是积极努力筹措资金,解决廉租房资金问题。今年我局与民政部门联合,开展了城市最低收入家庭住房状况的调查,筹措资金100万元,对20户60人发放廉租房补贴。六是对直管公房突发问题的处理不过夜。全年修缮旧房、改造直管公房100多㎡。另外,按照区委、区政府的要求,在帮扶贫困村和“双带工程”中,也做了一些实事。

㈤与时俱进,努力开拓物业管理工作的新局面

我区的物业管理业发展逐渐进入快速轨道,根据《××区物业管理条例》的要求及省、市相关法规,凡建筑面积在3万㎡以上的新建住宅小区,必须由开发企业通过招标方式确定前期物业管理企业。今年以来,我区在万汇、秀林水苑、大厂水榭华庭、大厂腾泰花苑、龙池翠洲四个楼盘基础上又有金汇、龙海、玉鹏小区通过邀请招标方式确定了中标物管企业,并进一步根据招投标文件的内容明确双方权利义务,签订了前期物业管理委托协议,为业主入住后的物业管理服务奠定了基础。

前期物业管理向日常物业管理过渡平稳,根据物业管理有关法规,开发企业确定的前期物业管理企业在合同到期或业主入后重新选择物业管理企业,前期合同自行终止。因此,前期物管企业面临业主的再次选择。事实证明,只要企业管得好,服务得好,会得到业主的认可。如百合园小区是无锡太湖世家开发的商品住宅小区,建筑面积达7万㎡,委托其子公司太湖世家物业管理公司实施前期物业管理,做得比较好。

老小区根据各自特点,推行选择适合自身特色的小区管理模式。我区早期开发建设的小区大都不成规模,甚至不封闭,难以形成物业管理的规模效益,企业不愿做或亏损,业主又不满意,我局作为房产管理部门通过行政介入,了解业主意愿,先后有彤华小区、银海新村小区不再实施物业管理,由市容环卫部门对小区实施垃圾清扫拖运。

作为物业行政主管部门,我们坚持认真履行职责,培育和规范我区的物业管理行业。今年在六举办物业管理从业人员岗位培训,新培训人员80人,有力地提高了我区物业管理从业人员素质。今年共指导3个物业管理小区成立业主委员会,提高业主自治管理的能力。同时加强了与雄州镇各社区的联系。

㈥规范运作,树立良好的社会形象

在内部管理和思想作风建设方面,坚持了一切按规章制度办事、按程序操作,对重大问题能坚持集体决策,尤其是对人、财、物问题始终能做到集体把关。在工作任务十分繁忙的情况下,房管局系统各级党组织及全体党员认真扎实积极有效地开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,并得到了上级的充分认可。局机关保证了正常的政治、业务学习活动,认真组织开展转变机关工作作风、学习郑培民、学习李元龙等活动,领导能挤出时间带头参加,有效地促进了机关工作人员思想作风建设。在今年的机关作风建设评比活动中,我局比去年稳中有进。为了提高我区房产系统职工队伍的整体素质,我局除通过鼓励自学、组织培训之外,还公开招聘大专、本科毕业生,明显地改善了房产局系统干部、职工的文化和业务技术素质。在财务管理上,加强了局机关及全系统财务的管理与监督,认真执行了预算、专项申请、收支分开、政府采购、结算进中心等制度,自觉接受财政、审计、物价等部门的指导与监督;
对局机关和所属企事业单位的财务,实行了每月报表、每季抽查、半年专项查、年终全面查,防止和杜绝了做假帐、设帐外帐的现象。对行风廉政建设做到了常抓不懈,着重强化了四抓:一抓教育,围绕牢固树立执政为民思想,在教育、学习和管理中,我们紧密结合实际,有针对性地开展活动,努力使每一个工作人员思想上不落伍,工作上不掉队;
二抓制度,不仅重视制度的建立,而且注重制度的落实,努力从源头和机制上抵制克服消极腐败的产生;
三抓班子,坚持领导带头以身作则,逐级实行廉政责任;
四抓监督,对日常管理、重大决策尽力予以公开,主动接受社会监督,同时我们还聘请了行风监督员,主动征求服务对象的意见。我们还在《都市圈·××纵横》上加强房地产法律、法规、专业知识和工作动态的宣传,起到了一定的效果。

回顾区房产局2005年度的工作,在充分肯定成绩的同时还存在不足之处,比较突出的是有的工作还不够全面到位,尤其是对房地产业发展在客观上研究与指导不够有力;
对物业管理在宣传上不够广泛,方式、方法上不够灵活,缺乏针对性和主动性,使一些人对物业管理工作不了解、不理解;
城市房屋拆迁工作受大环境的影响,进展慢,滞后城市化建设的进度;
在服务作风建设方面还存在一些薄弱环节;
招商引资、吸税引税工作虽已努力,但效果不太明显。

 

第二个问题  今年工作目标任务

今年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控的重要之年,是落实“十一五”目标的第一年、是加快实现“两个率先”的关键之年,按照区委、区政府的总体要求和部署,今年房产工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和在保持共产党员先进性教育活动中制定的长效制度为指导,牢固树立科学发展观,落实科学发展、加快发展、协调发展的总体要求,以依法行政、科学管理和高效服务为抓手,进一步深化“两个转变”,实现“四个提升”,提高房产工作整体水平,努力为改善人民群众居住条件和居住水平,推进房地产市场持续健康发展服务,为加快实现“两个率先”做出贡献。基本思路是:力争快速提升房地产业在××的经济比重,积极拉动相关产业的发展,促进××经济腾飞;
强化服务意识,积极自觉地为驻六地区大、中型企业服务,为新来××投资的客商服务,为民营企业服务,为市民服务,尤其要做好政务中心房产局窗口和房产交易登记中心大厂分中心的各项工作;
认真学习贯彻“三个代表”重要思想,深入广泛地开展学习李元龙活动,加快中低价商品房、经济适用住房、廉租房建设,切实为弱势群体、特困户解决住房问题办实事,为中低收入居民改善居住条件做好事,为区委、区政府排忧解难,为社会稳定作贡献;
扎扎实实地做好物业管理工作,尤其要做好示范小区和文明住宅小区创建活动,努力提高我区物业管理的整体水平,让市民看到、感到城市化和现代化的居住环境;
要克服重重困难,加快推进城市房屋拆迁的进度,为城市建设鸣锣开道。主要重点工作和目标如下:

(一)开工建设商品房50万m2,竣工30万m2,使房地产业增加值达到6个亿;

(二)开工经济适用住房5万m2,着重解决城市房屋拆迁户和城市中低收入家庭住房问题,申请经济适用住房用地计划100亩;
为低收入职工提供廉价房源600套,为城市特困户提供10套廉租房,发放廉租住房租金补贴100户;

(三)完善“网上房地产”系统,在产权办理业务流程上与市局接轨;
清理规范房产中介、拍卖、抵押市场;

(四)房屋拆迁面积控制在10万m2以内,以保证城市重点建设项目的实施;

(五)强化物业管理工作,新建住宅小区物业管理验收合格率达100%;
整个住宅小区物业管理覆盖率达50%;
实施物业管理的小区,优秀率20%;

(六)全区新建房屋白蚁防治50万m2,防治率达100%,覆盖率90%以上;
加强直管公房的资产管理,全年修缮直管公房2000 m2以上;

(七)完成××区房产平面图的测绘和丘权号的编制,全年测绘面积达160万m2;

(八)租赁房屋备案面积6万m2,备案簿在册数300户,合同在册数300户,流动人口房屋租赁发簿在90%以上。

总体要求是努力实现“四个提升”:

进一步提升依法行政水平。认真贯彻落实《行政许可法》,大力推进依法行政,推行政务公开,规范行政行为,积极推进房产管理法制化、规范化进程。今年要重点在全面推进依法拆迁、完善规范住房保障工作、保持房地产市场健康发展、提升物业管理水平等方面,进一步深化职能转变,改进管理手段和方式,努力提供公开、透明、高效的公共服务。

进一步提升科学管理水平。以房产管理的科学化和规范化为目标,进一步推动房产工作由事务型向研究型转变,更加注重研究市场经济条件下的新情况、新问题,更加注重加强调研和政策研究,推进理念创新、政策创新和工作创新。积极运用现代化管理手段,大力推进房产管理信息化和现代化,提高服务效能,提升管理水平。注重研究解决群众关注的难点、热点问题,研究解决工作中出现的苗头性、倾向性问题,不断完善有关政策和运作机制。高度重视房产基础数据的普查、收信和整理,确保数据和信息的准确性,为科学决策服务。

进一步提升“服务型房产”建设水平。房产工作联系千家万户。要进一步推动房产工作由管理型向服务型转变,坚持不懈地加强房产系统各单位各窗口的作风建设,强化服务意识,始终把服务发展、服务基层、服务群众放在第一位,始终把不断提高办事效率和服务水平作为我们的工作追求。要围绕提高房产施政能力和水平,进一步推进“服务型房产”建设,努力在解放思想、更新观念,破解难题、加快发展,依法行政、科学管理,勤政高效、廉洁从政,以及为群众做好事、解难事、办实事等五个方面有新体现。

进一步提升维护社会稳定的工作水平。在拆迁工作上,紧紧围绕推进拆迁、保证建设开展工作;
在住房保障上,发挥好“三房”工程的保障作用,满足被拆迁户的需求和其它社会突发需求,有效缓解矛盾、维护稳定;
在经济适用住房建设任务上,要合力完成区委、区政府下达的任务;
在稳定工作上,坚持提前做好准备,积极化解改革改制方面的矛盾,并对与房产工作有关的社会矛盾及时做出反映和处理,确保社会稳定。

根据今年房产工作的主要目标,按照房产工作总体要求,要着重抓好以下七个方面的工作:

㈠保持房地产市场持续健康发展。

按照监管、调控、保障的方针,大力加强市场管理、规范和调控工作,努力实现房地产市场供求总量基本平衡、供应结构基本合理、供应价格基本平稳、市场主体行为基本规范的目标。具体抓好三项工作:一是进一步加强房地产市场信息系统建设,发挥好房产部门在市场调控中的职能和作用。继续按照要求认真做好网上房地产预售许可和销售,强化乡镇商品房预售管理。指导帮助新项目全部上网,协调规范预售房款管理,做好配套附属用房审批。二是继续加强市场管理,规范市场行为。加强商品房销售管理,完善和严格商品房预售许可审批制度;
实行新证密码制,强化打假法律意识,严防各类问题的出现。三是整编雄州镇房产平面图,预留、修补房产分层分户及登记系统的接口,完成大厂无图区的测绘任务。

㈡加强房屋租赁市场管理。

2005年××区房屋租赁管理刚刚启动,建立了相应的机构,组织工作人员培训,开展了租赁的宣传和租赁登记备案工作。2006年在房屋租赁管理方面要着重抓好以下工作:一是进一步加强横向联系,完善信息资料,做好基础工作;
二是通过电视、报纸继续大力宣传租赁政策法规;
三是依法行政,逐步将房屋租赁市场纳入法制化、规范化管理轨道;
四是积极会同地税部门,集中清理整顿,提高租赁当事人的依法纳税意识,做好代征税工作;
五是开展市场调查,及时调整出租房屋的租金指导价;
六是加强学习、积极探索,拓展租赁管理的深度和广度;
七是请公安协管员配合,加强流动人口的法制宣传教育,扭转被动局面;
八是配合区流管办,继续做好流动人口管理工作;
九是加强中介市场管理,重点加强后续中介市场动态监管,建立房产中介企业及个人诚信档案,建立定期联系制度,全面打造诚信规范的房产中介市场。

㈢全面推进依法拆迁

围绕继续改进完善拆迁政策体系和动作机制,全面推进依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁。在城市房屋拆迁工作方面着重抓好三个重点:一是加强拆迁新政的宣传。新批准的拆迁项目必须严格按照“六项制度”的要求,做好各项公示,将政策小册子发给每一户拆迁户,真正做到“阳光拆迁”。二是深入推进依法拆迁。严格要求拆迁工作切实做到程序合法、行为合法,凡是相关法律法规规定的程序,一个都不能少;
拆迁评估、实施操作等一切都要严格按规定、按政策办事。严格拆迁许可审批,依法加大拆迁裁决力度,加强评估市场监管,继续实行拆迁规范化管理,结合“平安拆迁”活动的开展,进一步监督拆迁人和拆迁实施单位落实“六项制度”、“七项公示”、“八项承诺”,将城市房屋拆迁规范化管理贯穿于拆迁工作全过程。三是把握时间节点,合理安排拆迁序时进度。进一步强化拆迁服务,按优化后的办事程序、工作时限,履行服务承诺,提高工作效能和办事质量,为积极推进拆迁服务。

㈣进一步提高住房保障水平

突出地方特色,完善经济适用住房和廉租房的资金保障、管理模式和动作机制,继续推进住房分配货币化,进一步提高住房保障水平。一是继续抓好经济适用住房建设和建立廉租房储备。经济适用住房要加快建设速度,加大监管力度,确保竣工5万㎡。建立廉租房储备机制,切实为城镇最低收入特殊困难家庭和拆迁困难家庭提供廉租住房保障。二是进一步完善市场化动作机制。认真总结经验,研究如何进一步提高经济适用住房规划水准、保证工程质量和降低成本的措施,提高运用水平,实现动态平衡和良性循环。三是完善经济适用住房供应工作。努力做到在供应程序上尽量简化,在供应服务上更加人性化。在继续做好被拆迁家庭供应工作的基础上,适时解决好城市“双困”家庭和落政“房客”矛盾所产生的住房需求和房源供应问题。四是完善住房保障相关政策。注意在实践中逐步总结完善经济适用住房相关政策,同时,加强调研分析,修订完善廉租房有关政策,在廉租住房供应对象、资金筹措、标准认定和运用机制等方面实现突破和创新。

㈤努力提高市民居住水平

一是围绕提高市民居住质量,努力提升物业管理水平。落实《物业管理条例》确定的物业管理基本制度,完善我区物业管理相关政策法规,规范物管主体行为,培育物管市场,壮大物管优势企业。坚定不移地推行前期物管招投标,加强对物管项目经理、业主委员会的培训,建立物管重大问题协调处理机制,有效解决物管突出矛盾。二是围绕群众住用安全,扎实做好直管公房房屋安全管理和白蚁防治工作。对全区公共场所开展房屋安全检查活动,继续做好白蚁防治工作。三是围绕房产事业的长远发展,按照“十一五”规划做好各项工作。重点要围绕房管部门“监管、调控、保障”的主要职能,坚持市场化、现代化、法制化的原则,全面提高房产管理和服务水平,达到保持房地产市场持续健康发展、提高市民居住水平和完善住房供应保障体系的主要奋斗目标。

㈥深入推进“服务型房产”建设

牢固树立科学行政、民主行政、依法行政的理念,紧紧围绕服务型政府建设要求,坚持实干为民,与时俱进地深化“服务型房产”建设。切实减少被动服务、强化主动服务,减少事后服务、强化提前服务,减少“坐堂办案”、强化现场服务,减少零散服务、强化配套服务,提高房产服务的整体水平。以群众满意和办事方便为目标,大力加强房产窗口建设,优化办事程序,减少办事环节,提高服务质量;
以基层满意和办事方便为目标,在拆迁、住房保障、市场交易等方面工作上加强主动联系、主动沟通。强化现场办公和现场服务。有组织、有计划地加强对房地产开发企业业务培训,提高从事房产开发的工作人员依法经营的意识。进一步完善房产行政执法程序,建立健全执法相关规则制度,推行人性化执法和亲情服务。坚持政务公开,完善政务信息公开办法,充分利用“数字房产”平台,加快电子政务建设,为公众提供方便、快捷、满意的服务,塑造房产服务新形象。

(七)扎实加强党建精神文明建设工作

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,高度重视房产党建工作,把全面提高执政能力真正落实到房产各项工作实践中。结合房产工作与群众联系密切的特点,探索和推行各种行之有效的思想政治教育形式,牢固树立立党为公、执政为民的执政理念,牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的执政理念,牢固树立勤政高效、清正廉洁的执政理念。坚持走干部工作科学化、制度化、规范化的路子,遵循群众公认注重实绩的原则,进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度不断增强干部选拔任用工作的公开性、竞争性和群众参与性,优化人才辈出的环境、创新人尽其用的机制。切实增强反腐倡廉意识,综合运用多种形式,把党风廉政教育渗透到党员干部日常监督管理之中,提高廉洁自律及遵守纪律的自觉性。同时,健全干部廉洁从政情况报告制度和领导干部述职述廉制度,深入开展党政领导干部述廉评议工作。

 

第三个问题  今年工作措施

为落实好今年房产工作的总体要求,确保完成各项目标任务落实,必须注意掌握正确的工作方法,采取扎实有效的工作措施:

(一)围绕大局开展工作。树立良好的大局观,每一个单位、每一个领导班子和每一个工作人员必须具备的基本要求。作为区政府的一个组成部门,今年我们要继续围绕全区“两个率先”这个大局开展工作,要把力量和精力集中在顺利推进拆迁、加强住房保障、保持房地产市场健康发展上;
同时,我们也要统筹兼顾,注重解决好城市房屋拆迁、物业管理等方面的矛盾和群众关注的难点热点问题。在市场经济和依法行政的新形势下,要突出全区“大房产”的整体观和全局观,作为行业主管部门,要更加注意深化职能转变,依法加强行业管理,突出做好房产公共服务。在考虑问题和开展工作时,都要更多的从全区房产工作的大局出发,坚决摒弃小团体和部门利益的观念和做法。

(二)狠抓落实务求实效。狠抓落实,既是保持政令畅通的需要,也是做好工作的关键。要通过积极的执行确保决策实施,通过有效的执行确保工作落实,通过严格的执行确保政令畅通,不断提高办事质量和工作效率。强化部门工作责任制,特别是落实“一把手”责任,实施“行政问责制”,确保各项工作任务落到实处。要继续发扬过去好的作风,发挥工作上的“狠”劲、“韧”劲和“钻”劲,突出重点,盯牢目标、抓住关键、扣住节点,一定要做到措施明确、责任到位、工作落实,工作不完成不放松,不见结果不松手,不出成效不罢休。

(三)加强调研探索新路。面对房产工作各个领域层出不穷的新情况、新问题,加强调研是解决问题和矛盾的基础和保证。今年我们要对房地产市场管理加强调查研究,采取有针对性的措施,保持房地产市场持续健康发展,这是当前需要很好地研究解决的一个重要课题。对群众集中反映的一些物业管理方面的热点问题,积极探索有效的解决方式。对廉租房政策、经济适用房市场化运作模式和新拆迁办法的进一步完善,要通过边实践、边研究、边总结的方式,不断地完善和提高。

(四)勇于创新奋发进取。贯彻落实科学发展观,就是要进一步解放思想,更新观念,克服矛盾交织难以解决的畏难情绪克服政策约束难有作为的思维惰性,克服工作中不求进取的自满心理,用创新的理念、创新的办法、创新的实践,解决问题、化解矛盾、推进工作。房产工作中有许多问题是我们不曾遇到的或是不曾想到的,用老观念、老办法解决不了,必须开阔思路,用新的思路和方法去解决。还有一些工作,原来已经有了一些政策,可能解决不了新出现的问题,我们不能拘泥于政策,要学会变通,结合实际变通就是创新。

(五)形成合力争先进位。无论是实现我区房产事业更好更快的发展,还是塑造房产整体形象,都需要我们凝心聚力,形成干工作、谋发展的合力。今年房产各项工作任务重、要求高,全局各科室、各单位都要围绕中心任务和重点工作,树立全局一盘棋的思想,整合优化资源,相互协作、密切配合,真正形成心往一处想、劲往一处使的良好格局。当前,我们在房地产交易登记、房地产市场信息系统建设、拆迁、住房保障、物业管理、白蚁防治等许多工作上,都离不开社会各方面的支持和配合,要进一步完善联动、协调合作的工作机制,开创房产工作的新局面。同时,我们也要大力争取房产领域广大从业机构和从业人员的支持和帮助,共同促进房产事业的发展。

同志们,完成今年目标任务需要我们奋力拼搏,实现房产工作争先进位需要我们加倍努力,加快我区房产事业发展需要我们共同开拓,让我们在区委、区政府的正确领导下,贯彻落实科学发展观,坚定信心,锐意进取,团结一心,扎实工作,进一步提升房产工作整体水平,开创房产繁荣发展的新局面,为服务“两个率先”、建设和谐社会而努力奋斗。