根据《**镇中等职业学校、中小学校开展学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为了扎实认真地抓好全镇中小学校学习实践活动各阶段、各环节工作，确保取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神为指导，以“谋教育科学发展，办人民满意的教育”为主题，组织全镇中小学校领导班子成员及全体党员、教职工深入学习实践科学发展观，准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决群众反映比较普遍、比较集中的突出问题，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。
二、目标任务
中小学校开展学习实践科学发展观活动，要认真按照《**镇中等职业学校、中小学校开展学习实践科学发展观活动实施方案》的总体要求，紧密结合工作实际和党员干部思想实际，切实做到“五个加强”。
1、加强理论学习，形成发展共识。紧密联系学校党员、教职工特别是领导班子成员的思想和工作实际，按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步解放思想，统一认识，加深对科学发展观的理解，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，努力使学校的发展思路更加优化、制度更加科学、行动更加统一、作风更加务实，从而在事关学校科学发展的根本性问题上形成共识。
2、加强队伍建设，推动规范办学。按照《安徽省中小学校办学行为规范》的要求，进一步理清学校科学发展思路，完善教育教学发展规划，加强和改进师德师风建设，引导广大教职员工树立爱岗敬业精神。下大力气抓学科、抓质量、抓特色、抓教学、抓管理、抓人才、抓队伍，切实解决一些影响和制约教育教学科学发展的突出问题，特别是教师队伍中敬业精神和责任意识不强、学校建设与管理滞后、教育教学质量和水平不高等突出问题，确立教学的中心地位，着力推进师资、校舍、设备等基础性建设，推进教学研究和创新，努力实现教学、教师和学生全面发展的新要求。
3、加强民主管理，形成良好风气。加大校务公开，民主管理进程，切实强化校风、教风、学风建设，进一步健全完善各项管理制度，坚决推行依法治校、以德治教，着力解决管理粗放、校风不正、制度不严、奖罚不明、为教不廉以及乱收费、乱办班等方面存在的问题，坚决克服态度冷漠、效率低下的不良风气，努力形成积极向上、团结紧张、严肃活泼的教育教学环境。
4、加强安全教育，构建和谐校园。落实完善学校安全台帐，及时排查消除安全隐患；
加强学校公共卫生建设，尤其是食堂、宿舍、商店、厕所等卫生的管理；
加强学生个人卫生教育，养成良好的个人卫生习惯；
加强交通安全教育，防止意外事故的发生。坚决预防校园群体性伤害事件和传染性疫情的发生。制订完善各项安全预案，加大安全演练力度，努力打造平安校园。要坚持以人为本，突出制度管理和人文管理的有效统一，营造良好的育人环境，建设和谐校园。
5、加强组织建设，提供坚强保证。充分发挥党员在教育教学改革、思想建设、教书育人水平方面的政治核心作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，着力转变工作作风，努力把党组织建设成为推进学校科学发展的坚强堡垒，把党员教师队伍建设成为推动学校发展的骨干力量。
三、方法步骤
中小学校学习实践活动从2009年9月下旬开始，2010年1月底基本结束，集中活动时间4个月，分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研（9月下旬至10月下旬）。重点抓好学习讨论和调研走访两项工作。
1、精心组织学习讨论。制定切实可行的学习培训计划，在学习内容上，组织党员和教职工认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习胡锦涛等中央领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话精神，学习胡锦涛《在建国60周年大会上的讲话》。学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规和新的教育教学理念、教学理论等业务知识。在学习时间上要求中心组不少于3次，集中学习时间要保证不少于20学时。在学习要求上，结合学校实际，建立健全组织领学人、考勤登记、讨论交流、请假等制度，确保人员、时间、内容、效果“四到位”。认真记写学习笔记，撰写心得体会。在深入学习的基础上，针对实际工作中的主要问题和党员教师的思想状况，安排开展一次“创办人民满意的学校，争当人民满意的教师”的大讨论，并收集教职工对推动学校科学发展的意见和建议。积极引导党员干部和教职工特别是领导班子成员进一步解放思想、开拓思路、更新观念，坚决克服满足现状、因循守旧、不思进取的思想，切实增强忧患意识和竞争意识，增强教书育人的责任意识和敬业精神，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、深入开展调研走访工作。积极组织学校领导班子成员及党员、教职工深入开展 “校长访老师、老师访学生、学校访家长”的三访活动，广泛听取师生和学生家长的意见建议。学校领导班子成员要着重围绕如何规范学校管理、加强师资队伍建设、提高教育教学质量、突出办学特色、完善规章制度、建设和谐校园等方面开展调研。结合调研，采取设立征求意见箱、发放征求意见函等形式，召开不同层次、不同类型的座谈会、教职工会，多渠道、多层次征求有关方面特别是教学一线党员和普通教职工的意见和建议，着力找准学校在教育事业发展中存在的突出问题，找准党员和教职工党性党风党纪方面存在的突出问题。
第二阶段：分析检查（10月下旬至11月下旬）。重点抓好召开专题民主生活会和专题组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、召开专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照“三对照、三检查”的要求进行，即对照学校规范化要求，检查学校在办学思路、教育教学改革、科学管理等方面存在的差距；
对照创办人民满意的学校的要求，检查学校在基础设施、师资力量、人文环境等方面存在的不足；
对照争当人民满意教师的要求，检查学校在师德师风建设、教育教学方面存在的问题。要深入查找个人和班子在责任感和事业心、工作能力和水平、组织纪律观念、民主科学决策等方面存在的问题，并深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。党员专题组织生活会要做到“三查三看”，即：查思想，看对学校发展是否有事业心，对学生是否有责任心；
查工作，看自身能力和素质是否不断提升，是否能使学生及其家长满意；
查作风，看敬业、奉献精神强不强、自我要求严不严，从而进一步提高认识，明确改进方向。要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。
2、开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与单位党员之间、党员与党员之间、党员和群众之间要开展谈心活动。
3、撰写分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，系统全面的对征求到的意见和建议进行梳理，明确进一步解决问题、做好工作、推动发展的思路和措施，形成简明的分析检查材料。分析检查报告要抓住检查和分析两个重点，避免写成工作总结或工作汇报。材料形成后，要在党员大会上宣读，组织党员群众评议讨论，由检查指导组审核把关。
第三阶段：整改落实（11月下旬至2010年1月下旬）。重点抓好制定落实整改台帐、集中解决突出问题、建立健全规章制度三项工作。
1、归纳梳理问题。对群众提出的意见建议进行归纳梳理，分类确定需要解决的共性问题、突出问题。
2、制定整改落实台帐。按照轻重缓急和难易程度，明确整改项目、整改措施、整改期限、整改责任。整改台帐要张榜公布，做出承诺。结合党组织和党员承诺、无职党员设岗定责等，分解任务、做出承诺。
3、集中解决突出问题。各学校要把解决突出问题作为确保学习实践活动取得实效、成为群众满意工程的关键，着重解决推进素质教育、加强师德师风建设、提高办学水平和教育教学质量等方面的突出问题，要把帮扶困难教职工、家庭经济困难学生以及留守学生等实事办好，提高群众对学校的满意程度。在解决问题中，对应当解决但一时又解决不了的问题，要及时向教职工、学生和群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对自身难以解决的、涉及多个部门和单位的问题要主动沟通联系，积极通过上下联动等方式，促进问题尽早解决。
4、建立健全规章制度。从活动一开始就要重视做好制度机制的废、改、立工作。要按照“科学、实用、有效”的原则，进一步完善学校各项管理制度，推进体制创新和制度建设，努力形成一套体现科学发展要求的制度体系。
5、组织满意度测评。学习实践活动基本结束时，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，测评时要吸收中层干部、职工代表、学生家长等参加。根据测评情况，对多数党员、教职工和群众不满意的学校，要及时“补课”，进一步完善整改落实措施，使学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决，巩固和扩大活动成果。
四、保证措施
1、落实领导责任。**镇学习实践活动指导检查组具体负责学校学习实践活动的指导、督查工作。各中学及学区要成立以党支部书记为组长的学习实践活动领导小组，并建立相应的工作机构。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加学习实践活动。
2、坚持上下联动。自身难以解决的问题、对需要领导机关、教育主管部门与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要及时向上级有关部门提出建议，充分整合各种资源和力量，通过结对帮扶、上下互动、左右联动等方式解决突出问题，形成推动和保障学习实践活动的合力。
3、开展探索创新。在坚持学习实践活动的前提下，结合学校实际，大胆探索，积极创新，精心设计和组织各具特色的实践载体，不断丰富活动内容和形式，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员参与、全程参加。
4、营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分发挥板报、校报、广播、专栏和校园网等作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传各级党组织关于开展学习实践活动的一系列部署和要求，以及学习实践活动的进展和成效，努力营造教育科学发展、创新发展的浓厚氛围。
5、搞好统筹协调。学习实践活动要坚持进度服从质量，统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要统筹安排学习实践活动和正常教学工作，坚持把学习实践活动和当前教育教学工作紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。组织开展“三争四比”主体实践活动：争当好学生、好教师、好领导；
比学习、比教学、比科研、比贡献，从而大力激发党员干部和教职员工的积极性、主动性，使学习实践科学发展观活动真正发挥出最大的效力。