同志们:
这次武装工作会议是面对新形势召开的一次非常重要的会议。去年,全县各级党组织和人武部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于加强国防后备力量建设的决策部署,坚持党管武装原则和从严治军方针,始终把思想政治建设摆在首位,抓基层、打基础,加强正规化建设,全县国防后备力量建设在调整改革中前进,在开拓创新中发展,取得了可喜的成绩。在此,我代表县委、县政府和县人武部党委,向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向今天会上受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
刚才,凤义同志代表人武部党委对2005年全县武装工作进行了全面总结,对今年武装工作作了具体安排,我完全同意。希望同志们结合各地实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、正确把握当前形势,进一步增强做好武装工作的责任感和使命感
过去的一年,全县各级组织认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县”三大战略,开拓创新,团结进取,使县域经济呈现出快速增长、结构改善、效益提高的良好态势,圆满完成了“十五”计划,我县被列入全省县域经济增长最快县候选名单,再次被评为全市综合工作先进县。全县实现生产总值24.5亿元,同比增长10.7%;
工业总产值32亿元,其中规模以上工业产值23.8亿元,分别增长9.2%和9.7%;
农业总产值9.37亿元,增长9.3%;
地方财政收入5173万元,上划税收1.62亿元,分别同口径增长12.4%和15.4%;
社会固定资产投资7.15亿元;
社会消费品零售总额6.49亿元,增长13%;
农民人均纯收入1651元,增长11.5%。以提高执政能力、发展先进文化、构建和谐社会为重点,党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强,各项社会事业健康发展,全县政治社会持续稳定。这些成绩的取得,是全县各级组织和广大干部群众开拓创新、团结奋进、顽强拼搏的结果,其中也凝聚着广大人武干部和民兵预备役人员的辛勤汗水。在去年工作中,广大人武干部和民兵预备役人员在上级军事机关和县人武部党委的正确领导下,在各乡镇党委的大力支持和配合下,积极投身三个文明建设,充分发挥突击队和生力军作用,为全县经济社会发展作出了积极贡献。
今年,是我县深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神的关键之年,也是实施“十一五”规划的开局之年。年初召开的县委十二届五次全会明确提出,今年我县要以科学发展观统领经济社会发展全局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,大力实施开放兴县、工业强县、农业稳县和科教立县、依法治县、和谐建县战略,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,增强自主创新能力,提高经济增长的质量和效益,加快推进新型工业化、城镇化、农业产业化、招商引资和旅游开发步伐,大力争创中国优秀旅游城市和省级卫生县城,努力实现工业增效、农民增收、财政增长、基础增强四个目标,积极构建和谐社会,全面发展各项社会事业,为顺利实施“十一五”规划起好步、开好局。要顺利完成今年各项目标任务,需要包括全体人武干部和民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力,需要有一个良好稳定的外部环境。
当前,国际战备格局正在发生新的深刻变化,国家安全面临传统威胁和非传统威胁相互交织的新情况。美国一直把我国视为其称霸世界的主要障碍和潜在的战略竞争对手,近年来不断加大对我国的围堵和遏制力度;
我国南海主权争议涉及许多国家,斗争十分复杂;
台海局势严峻而复杂,台湾当局顽固坚持“台独”的立场,加紧整军备战,妄图“以武拒统”。对此,我们决不能有任何松懈情绪和麻痹思想,必须时刻保持清醒头脑,居安思危,在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时,坚决按照上级党委和军事机关的部署,切实做好应对国际和国内各种变化的军事斗争准备。各级党委政府必须从国家长治久安的高度,积极适应新形势、新任务的要求,进一步增强做好武装工作的责任感和使命感,围绕中心,服务大局,立足本职,开拓进取,努力夺取武装工作的新成绩,为全县经济社会全面发展做出更大贡献。
二、坚持党管武装原则,切实加强党对武装工作的领导
坚持党管武装,是我党我军的优良传统和一项重要的政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府的一项义不容辞的职责。近年来,我县全面贯彻中、省、市关于加强国防后备力量建设的方针、政策,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,把武装工作做为政权建设的一个重要方面,列入议事日程,高度重视,加强领导,有力推动了武装工作的发展进步。同时也应该看到,我们工作中还存在一些薄弱环节,还不能完全适应新形势、新任务的要求。有的乡镇对新形势下党管武装工作的重要性和必要性认识存在一定的偏差,安排工作只是点到为止,缺乏有力地支持和指导;
有的乡镇对武装工作的政策法规不够熟悉,工作落实中随意性大,甚至违规操作。这些现象虽然发生在个别乡镇,但影响很大,严重阻碍了党管武装工作的落实,影响了我县武装工作整体水平的提高。
各级党政组织要从国家长治久安的高度,充分认识党管武装的重大意义,熟悉党管武装的基本原则、主要内容和方法要求,进一步强化党管武装的意识,不断增强坚持党管武装的自觉性和坚定性。必须明确,党管武装工作,集中反映在各级党组织对建设国防后备力量实施强有力的领导上,具体体现在严格落实党管武装的各项制度上,管方向、抓根本、议大事、解难题。管不好武装工作的党委是不合格的党委,抓不好武装工作的书记不是称职的书记,从而自觉克服单纯依赖军事部门抓武装的思想,真正把武装工作列入重要议事日程,纳入各级党组织职责范围,抓紧抓好。一要在落实制度上尽职责,促使党管武装工作规范有效。切实按照党中央、国务院、中央军委制定的加强国防后备力量建设的一系列方针、原则和制度规定,结合工作实际,认真贯彻执行,促进党管武装工作再上新台阶。二要在把关定向上尽职责,确保后备力量建设的正确方向。要把思想政治建设摆在首位,紧密联系人武系统官兵的思想实际,认真抓好党的基本路线、国防观念、职能使命、爱国主义和形势任务的教育。要始终坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习国防和军队建设思想,确保国防后备力量建设的正确方向。要加强人武部党委班子建设,不断提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。三要在重点工作落实上尽职责,紧紧抓住后备力量建设的关键环节。当前,最紧迫的是做好“反台独”军事斗争准备。要密切关注台海形势的变化,深刻理解中央关于解决台湾问题的战略,认真贯彻“文攻武备”的总方略,扎实抓好军事训练各项工作落实,全面提高民兵预备役部队的战斗力。要加强专武干部队伍建设,切实把好“进”的关口,疏通“出”的渠道,摸索“管”的方法。四要进一步巩固和发展我县各级党委、政府和人武部合力抓民兵预备役建设所取得的成果,努力把党管武装提高到一个新水平。
三、切实加强基层人武部正规化建设,认真做好新时期民兵预备役工作
人民武装部是我国国防领导体制的重要组成部分,是民兵预备役工作的指挥机关。它处在军队和地方的结合部,肩负着保证我军后备力量建设大政方针在基层贯彻落实的神圣使命,同时又是密切军政军民团结的桥梁和纽带,是双拥共建的骨干力量。武装战线上的同志紧紧围绕发展这一第一要务,突出人武部正规化建设这个中心,认真履行职责,积极开展工作,努力提高武装工作整体水平。
首先,要围绕军事斗争的需要,广泛深入地开展全民国防教育。国防教育是国防建设的重要内容,是增强全民国防观念的重要手段,是振奋民族精神、激发爱国热情的基础工作和中心环节。搞好国防教育,增强全民国防观念,在军事上可以转化为战斗力,在经济上可以转化为生产力。因此,各级各部门各单位要重视开展国防教育,不断提高全民的国防意识。各级党组织要切实负起责任,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,搞好国防教育。要在广大民兵预备役人员和广大青少年中,大力开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育,不断强化他们的国防意识,帮助他们树立起国家利益高于一切的思想观念。通过强有力的国防教育,提高全民的国防观念,形成人人热爱国防、关心国防、支持国防的良好社会氛围,真正筑起我们中华民族坚不可摧的钢铁长城。
第二,要坚持质量建军的指导思想,不断提高民兵预备役建设质量。加强思想政治建设,用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装广大民兵预备役人员的头脑,用党的十六大和十六届五中全会精神统一广大民兵预备役人员的思想,确保在任何情况下都听党的话、跟党走,确保国防后备力量建设的正确方向。要加强基层武装部正规化建设,完善基层武装工作机构,落实人员编制,配齐配强专武干部,切实提高基层武装部的建设质量。要加强科技练兵活动,突出抓好民兵应急分队、专业技术分队、民兵信息网等骨干队伍建设,努力提高训练层次、专业水平和训练质量,不断增强民兵预备役人员配合军队打赢高技术条件下局部战争的能力。
第三,要重视发挥民兵队伍在促进地方经济建设发展中的作用。各级武装部要把管武装与用武装有机地结合起来,注重在经济建设的主战场上发挥广大民兵的作用。要给他们定目标,压担子,在完成急难险重任务、重点工程建设、扶贫帮困和维护稳定中锻炼民兵队伍。要在广大民兵中大力倡导革命英雄主义精神,广泛宣扬先进典型的感人事迹,激励民兵在三个文明建设中当标兵、做模范。要注重提高民兵的参建能力,通过组织科技讲座、专业培训、参观学习等多种多样的形式,帮助民兵学科技、闯市场、快致富,争当科技兴农的“示范兵”,务工经商的“排头兵”,维护稳定的“突击兵”,积极为加快勉县发展贡献力量。
同志们,2006年是加速推进中国特色军事变革,加紧做好军事斗争准备的重要一年,我县民兵预备役建设面临的任务繁重而艰巨,肩负的使命神圣而光荣。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,发扬党管武装工作的优良传统,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力把我县的武装工作推上新台阶,为全面建设小康社会作出新贡献。