各党支部：
为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步提高全体监察人员的思想认识，促进劳动保障监察工作科学发展，快速发展，不断开创劳动保障监察各项工作新局面，现就深入学习贯彻全会精神，提出如下实施意见：
一、充分认识学习贯彻十七届四中全会精神的重要意义
党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记所作的工作报告和重要讲话，科学全面，总揽全局，高屋建瓴，精辟深刻，指明了前进方向。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习好、宣传好、贯彻好、落实好四中全会精神，对于全面贯彻十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
党的十七届四中全会对于进一步加强劳动保障监察党的建设，促进全市劳动保障事业科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的指导意义。全体监察人员要不断增强学习、宣传、贯彻、落实四中全会精神的自觉性和坚定性，切实把思想高度统一到四中全会精神上来，把力量凝聚到以四中全会精神为指导推动劳动保障监察工作科学发展的各项目标任务上来，牢固树立用科学发展统领劳动保障监察发展的思想，进一步增强为劳动者服务、为用人单位服务的责任感和紧迫感，努力开创全市劳动保障监察各项工作的新局面，确保劳动关系和谐稳定。
二、突出重点，全面领会十七届四中全会精神
1、要深刻领会、全面把握全会精神。明确“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”明确全会提出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重要科学论断。要深刻领会几代中国共产党人团结带领全国各族人民不懈奋斗，取得革命、建设、改革的伟大胜利。要深刻领会我们党在60年的执政实践中，探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的“六条基本经验”。要深刻领会加强和改进新形势下党的建设的总体要求，加深对“四个着眼于”的认识，加深对全面推进“五项建设”的认识，加深对把党建设成什么样的政党问题的理解，增强为党工作的自觉性和坚定性。要深刻领会全会对当前国际国内经济发展形势的总体判断，增强信心，增强忧患意识和风险意识，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。要深刻领会全会强调在新形势下把民族团结进步事业继续推向前进的深刻内涵，更加广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动。
2、着力掌握好七个重要思想观点。要掌握好新形势下“建设成为什么样的政党”问题。即要进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要掌握好新形势下党如何建设学习型政党问题。要掌握好新形势下党内民主如何贯彻落实问题。要掌握好新形势下如何培养造就高素质干部队伍问题。要掌握好新形势下如何加强基层党组织建设的问题。要掌握好新形势下如何加强执政党的党风建设问题。要掌握好新形势下如何加强反腐倡廉建设问题。
三、迅速掀起学习贯彻十七届四中全会精神的热潮
1、要重点组织好全体监察人员特别是党员领导干部的学习。处室负责人要以身作则，带头学习，带头宣讲，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。当前和今后一段时间，各处室、各支部要把学习十七届四中全会精神作为中心内容，特别对《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，要组织学习辅导，搞好专题研讨，在掌握基本观点、领会精神实质上下功夫，认真撰写读书笔记和心得体会。广大党员干部要全面系统地深入学习、深刻理解，学有所得，学有所用，把学习贯彻十七届四中全会精神同各处室、支部的工作实际紧密结合起来，努力在加强和改进党的建设上有新突破。要通过大力加强理论学习，提高党的执政能力，大力加强党建工作创新、领导班子建设和反腐倡廉工作。
2、紧密联系实际，切实推动当前各项工作。要坚持把学习贯彻党的十七届四中全会精神与支队的年度学习计划相结合。要坚持把学习贯彻党的十七届四中全会精神与当前全市劳动保障监察工作相结合。各处室、支部要以十七届四中全会精神为指导，着眼大局，不断提高监察执法效能，提高服务质量，提升发展水平。要坚持把学习贯彻党的十七届四中全会精神与实际工作相结合。将十七届四中全会精神贯彻到各项具体工作中去，切实发挥全会精神指导作用、鼓舞作用，谋划好支队的发展规划，制定切实可行的目标，做到发展有目标，行动有规划，推动各项工作再上新水平。
3、加强宣传，努力营造浓厚的学习氛围。各处室、支部要充分利用各种宣传工具，加强宣传，并通过举办专题会、座谈会、报告会、研讨班等多种形式，组织有声势、有深度的宣传活动，为学习活动营造良好的舆论氛围。要及时了解和掌握学习情况，总结推广学习活动中涌现出的好典型、好经验，加强信息报送，加大宣传力度，把学习宣传贯彻十七届四中全会精神不断引向深入。
四、加强组织领导
各处室、支部要把学习贯彻十七届四中全会精神列入重要日程，加强领导，多措并举，精心组织安排，在学深学透、确保实效上下功夫，在学以致用、用有所成上下功夫，在武装头脑、推动工作上下功夫，确保把四中全会精神落实到各项工作中去。要制定周密计划，健全学习制度，改进学习方法，创新学习手段，综合运用各种形式，组织好本处室、支部的学习活动。要发挥党员干部的带头作用，带头学好，做学习的表率。要建立健全党员干部学习考核和评价制度，把学习贯彻四中全会精神的情况作为考察和评价党员干部的主要内容和重要依据。真正做到不流于形式，不走过场。
二00九年十月十五日