努力创建学习型机关着力提升三服务水平_

    区委办公室整体素质的高低,直接关系区委工作效率的高低;
区委办公室的形象,直接影响区委的形象。倡导终身学习,全员学习,全程学习的理念,把区委办公室建设成为学习型机关,是全面提高区委办公室整体素质、形象以及服务水平的重要手段,是认真落实“三个代表”重要思想的具体体现。

一、深化认识,增强创建学习型机关的紧迫感

党的十六大明确提出,“要构筑一个人人学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。区委办公室要适应形势发展需求,认真实践“三个代表”重要思想,真正做到“立党为公,执政为民”,当好区委的参谋助手,做好“三服务”工作,就必须增强责任意识,努力创建学习型机关,培养“知识型”干部。

一是要在正确认识不断发展的新形势新要求中增强紧迫感。在加入世贸组织的新形势下,继续推进改革开放和社会主义现代化建设,对我们党来说,是一次新的学习,也是一场新的考验。在新世纪新阶段,经济全球化加剧,科技进步日新月异,我们党的领导方式和执政方式不断改进。在区委办公室服务工作中,面对的新知识、新要求乃至新问题也越来越多。如果不学习新知识,不领会新政策,不把握新精神,服务工作就难以跟上形势的发展变化,就难以有所作为。如今年7月1日《行政许可法》实施以来,一大批行政审批事项被取消,经济社会发展中不少政策性规定都相应发生了很大的变化,如果不及时学习、切实掌握,参谋服务中就可能出差错,甚至闹笑话。不但不能为群众代言,为领导参政设谋,而且还会影响区委形象。

二是要在适应不断改进的领导方式中增强紧迫感。与办公室工作人员比起来,领导自身的政策理论水平更高,知识结构更优,获取种类信息的渠道更广、速度更快,应对各种局面的经验更丰富,协调组织能力更强。在这种情况下,不加强学习,就会跟不上领导的工作节奏,适应不了工作要求。

三是要在实现不断增长的自身发展需求中增强紧迫感。区委办公室是区委的重要机构,在区委办公室工作,为个人素质的提高,能力的增强提供了很好的客观条件。但外因是变化的条件,内因才是变化的根据,要实现自身的发展、进步,还要靠自己不断地加强学习、苦练内功。只有加强学习,才能使自己的能力和水平不断提高。只有以勤恳的态度、扎实的工作、出色的业绩,才能赢得同志的信任,领导的重任,实现自我价值和人生抱负。

二、突出重点,增强创建学习型机关的针对性

区委办公室创建学习型机关,要致力于学用结合,以学促用,以学习促进办公室工作人员整体素质的提高,以学习促进整体服务水平的提升。学习要避开形式主义的泥潭,取得实实在在的效果,必须突出重点。围绕服务工作需要,区委办公室在学习上要突出以下重点:

一要学政治理论。对区委办公室工作人员来说,政治过硬是第一位的要求。要通过有组织的系统的政治学习,用“三个代表”重要思想武装头脑,进一步增强政治敏锐性,培养坚定的政治立场、与时俱进的品格、亲民爱民的政治觉悟,树立艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风。使每一位工作人员都能时刻保持清醒的政治头脑,善于从政治高度、全局高度观察和处理问题,坚定地与党中央保持一致,不折不扣地执行中央和市委的决策部署。

二要学政策法规。随着社会主义民主法制建设的不断推进,人民群众的政策法制意识越来越强,对各级党委政府、各级干部依法办事的要求越来越严。学习和掌握党的方针政策、相关法律法规,并运用到实际服务工作中去,直接关系到参谋服务工作的满意度。

三要学业务技能。办公室业务技能是区委办公室工作人员的立身之本。要多途径、多形式进行办公室业务培训。区委办公室采用政治学习、组织生活以及利用节假日不定期集中学习等形式,组织工作人员学习政治理论、市场经济知识和文秘知识,苦练基本功,力争使办公室每一个工作人员的业务知识不断更新,业务能力不断增强,业务水平不断提高。

四要学协调处事。综合协调、实际处事能力是区委办公室工作人员政策理论水平、业务素质的一个综合反映。区委办公室工作人员要做到“能思、能说、能写、能办”,能够提出别人提不出的好思路,说出别人说不出的好观点,写出别人写不出的好文章,办成别人办不成的难缠事,关键在于在实际工作中要善于向领导、向群众、向同事学习,善于从书本、从实例、从社会中学习协调处事的方式方法。通过处理大量繁琐的办公室日常工作,通过大量的协调服务,锤炼自己的综合协调、组织指挥能力,造就既能出主意当参谋,又能办实事搞协调,既能为领导服务,又能独当一面的复合型人才。

三、加强引导,增强创建学习型机关的实效性

创建学习型机关不是权宜之计,非一朝一夕之功,而是一个永久性的课题,是一个系统工程。一个人的学习,可以靠个人的自觉;
一个组织的学习,则要靠制度和机制规范,靠一种良好氛围的引导。如何来努力营造你追我赶、人人爱学习的良好氛围?

一是要充分发挥规章制度的导向作用。没有规矩不成方圆。只有加强制度建设,加强组织纪律性,办公室才有战斗力、凝聚力,才能切实履行好职能。要根据变化了的情况对岗位职能、工作流程和工作要求等规章制度作调整、充实和完善,从而建立起一整套科学合理、行之有效、相互配套、切实可行的管理制度和管理机制,确保办公室工作快速高效运行。区委办公室自换届以来,基本做好了办公室各科室的定岗、定职、定责工作,建立岗位职责制,用制度管人,用制度约束人,按制度规范去工作、去检查、去落实,努力让个体素质得到充分发挥。并积极推行层次管理制度,各负其责,各司其职,各尽其能。主任负责办公室的全面工作,副主任负责抓好分管科室的工作,科长负责抓好科里的具体工作,一级抓一级,层层落实,层层负责,层次明确,形成了整体合力。

二是充分发挥用人的导向作用。认真落实曾庆红同志提出的“用事业留人,用感情留人,也用适当的待遇留人”,关心干部的成长,为办公室干部、尤其是年轻干部创造学以致用的条件,让他们在实际工作中得到锻炼和提高。对那些勤于学习、善于学习,能够学用结合,会学习、会办事的干部,大胆选拔,向上推荐,让他们得到更多的学习、锻炼机会,以此在办公室形成正确的用人导向。

三是要充分发挥进人上的导向作用。目前机构、人员偏紧,办公室进人很难,所以,必须把好进人关系,着力引进好学上进、学历高、能力强的人才,为办公室输入新鲜血液。如我们区委办室的秘书,就设立了较为“繁琐”的关卡,坚持做到认真听取意见,自觉接受监督,做到能者上、平者让、庸者下,经过民主推荐,组织考察,试用等多环节、全方位的考察,最终正式调入的几位同志,都是年轻好学能干,为培育办公室浓厚的学习氛围起到了积极作用。