[县人民政府班子年述职报告] 隆回县人民政府新班子

 ××年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职如下:
  一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
  县政府一班人开拓进取,扎实工作,在全县广大干部群众的共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成亿元,增长,其中,第一产业亿元,增长;
第二产业亿元,增长;
第三产业亿元,增长。地方财政一般预算收入万元,增长(同口径)。人口自然增长率为‰。
  (一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值亿元,增长。积极引导标准化生产,推动三大特色农业逐步形成品牌,全年完成蔬菜播种面积万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;
种草万亩,发展种鹅万只被认定为四川省无公害畜产品生产基地;
优质水果万亩,产量万吨甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展,协会已达个,会员人。采取多种形式投入农业基础设施建设,整治病害水库座,维修整治塘库堰处,新改建各类排灌渠公里,治理水土流失面积平方公里,新改建农村机耕道公里,维修改造机电提灌站余处。
  (二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值亿元,增长,对经济增长的贡献率;
工考企业总产值亿元,增长,在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高,其中天蓝公司实现产值亿元、利税逾千万元;
四川文龙药业通过认证。加大招商引资工作力度,引进项目个,到位资金亿元,其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产,天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达亿元,占县域经济的。
  (三)投资结构调整优化积极应对国家宏观调控政策,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资亿元,增长,其中,实施重点建设项目个,总投资亿元;
争取到中央财政专项及国债项目个,投资万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留和路、李仙路等项目;
顺利推进北城米道路、出城通道配套设施等项目建设;
启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
  (四)财政金融运行平稳面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入亿元,总支出亿元,实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革,实行非税收入银行直收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法,加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强,有效防范和化解金融风险,全县存款余额亿元,贷款余额亿元;
城乡居民储蓄存款余额亿元,比年初增长。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革,完成清产核资、审计确认工作。
  (五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线人,上线率,其中南一中本科上线人,居全市第一;
初中升高中比例,中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金万元,科技对经济增长贡献率达。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会,获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设,加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收,启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶,征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革,开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实,被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障,启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步,供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进,审计、民政、统计等工作进一步加强。
  (六)政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理个单位项,其中,取消不符合行政许可要求的项。政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制,行政执法质量明显提高。
  二、树立执政为民理念,努力提高人民生活水平
  坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把群众得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
  (一)狠抓政策落实,促进农民增收认真贯彻落实中央号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位,农民人均纯收入元,增加元。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮万公斤,发放管护生活费万元,核减农业税万元;
落实粮食直补政策,补助万元;
降低农业税及附加个百分点,减负万元。完成个省级扶贫新村建设,改建户贫困户危房。劳务开发培训万人,转移和输出农村剩余劳动力万人,实现劳务收入亿元。
  (二)狠抓城市建设,改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策,及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造,实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程,相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理,城市形象不断提升。提高土地经营水平,实现土地收益万元,为城市建设、企业改制提供了资金保障。
  (三)狠抓社会保障,关心群众利益高度重视社会保障工作,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员人,吸纳安置再就业救助对象名,城镇登记失业率控制在以内;
清欠农民工工资万元。按时足额发放下岗职工基本生活费万元,离退休人员基本养老金万元;
养老保险参保人数达人,失业保险参保人数达万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到万人,农村五保户名。实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为%。
  (四)狠抓改革稳定,解决群众难题把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,始终把企业职工利益的维护放在首位,反复研究改制方案,稳妥推进企业改革,县车队等改革遗留问题得到妥善解决,航运公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势平稳,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
  三、加强执政能力建设,提升班子工作形象
  我们认真贯彻十六届四中全会精神,以提高“执政能力建设”为重点,加强学习,改进作风,率先垂范,不断提高班子整体工作能力。
  (一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法,班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习,主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习余人次,参加继续教育余次。通过学习与实践,形成调研报告,进而转化为工作思路,全年班子成员撰写调研文章篇。
  (二)发扬民主,形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量,凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会次、常务会次、县长办公会次。工作中,班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;
相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。
  (三)转变作风,带头履行党风廉政建设责任制坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议,研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制,对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件,经常深入到基层调研,增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用,由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养,反对送钱送物行为,凡是送现金、有价证券和贵重物品的,都能拒收;
一时拒绝不了的,能作出符合规定的处理。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;
坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
  一年来,县政府各项工作取得了一定的成绩,是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些困难和问题,如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足,努力开创政府工作的新局面,为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。